答疑精選:項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告的區(qū)別
問題:項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告有哪些區(qū)別?
答疑:
主要區(qū)別主要有四點(diǎn):
㈠研究任務(wù)不同
項(xiàng)目建議書階段的任務(wù)屬于初步可行性研究,其目的只是初步選擇項(xiàng)目以決定是否需要進(jìn)行下一步工作,所以主要是論證項(xiàng)目的必要性和建設(shè)條件是否具備,是從大的方面考慮有無可能;而在可行性研究階段,則必須進(jìn)行全面深人的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,做多方案比較,推薦最佳方案,或者提出充分理由否定該項(xiàng)目,為最終的項(xiàng)目決策提供可靠的依據(jù)。
㈡基礎(chǔ)資料和依據(jù)不同
在項(xiàng)目建議書階段所做的初步可行性研究,由于缺乏詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料和論證材料作為研究工作的基礎(chǔ),其基本依據(jù)是國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,與擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況,項(xiàng)目主管部門的有關(guān)批準(zhǔn)文件,以及初步的市場(chǎng)預(yù)測(cè)資料等;而在可行性研究階段,除了以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和初步可行陛研究作為依據(jù)外,還具有詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料和經(jīng)過深入調(diào)查研究后掌握的比較翔實(shí)確鑿的數(shù)據(jù)與資料作為依據(jù)。
?、鐑?nèi)容繁簡(jiǎn)和深淺程度不同
在項(xiàng)目建議書階段所做的初步可行性研究工作不要求也不可能做得很詳細(xì),只要求有一個(gè)大致的輪廓,因此其內(nèi)容較為概略和簡(jiǎn)潔;而在可行性研究階段,則要求盡可能詳細(xì)和深入,從工藝流程到主要設(shè)備選型等都要涉及,同時(shí)也要作出詳細(xì)的動(dòng)態(tài)分析評(píng)價(jià)。
(四)投資估算精度要求不同
在項(xiàng)目建議書階段所做的項(xiàng)目總投資,一般都是根據(jù)國(guó)內(nèi)外類似已建工程的相關(guān)數(shù)據(jù)或單位生產(chǎn)能力進(jìn)行測(cè)算或?qū)Ρ韧扑愕贸龅?,因此與實(shí)際發(fā)生的投資額有較大的差距(允許將誤差控制在±20%以內(nèi));而在可行性研究階段,則必須對(duì)項(xiàng)目所需的各項(xiàng)投資費(fèi)用(包括固定資產(chǎn)投資、流動(dòng)資金、建設(shè)期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅和物價(jià)因素影響的投資額等)分別進(jìn)行詳細(xì)的精確計(jì)算,其誤差要求不超過±10%。
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