2016一建《建設工程法規(guī)及相關知識》重點:1Z303034建筑市場主體誠信評價的基本規(guī)定
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1Z303034建筑市場主體誠信評價的基本規(guī)定(環(huán)球網校一級建造師頻道整理建筑市場主體誠信評價的基本規(guī)定)
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1Z303030 建筑市場信用體系建設
2007年3月國務院辦公廳發(fā)布的《關于社會信用體系建設的若干意見》中提出,市場經濟是信用經濟。社會信用體系是市場經濟體制中的重要制度安排。建設社會信用體系,是完善我國社會主義市場經濟體制的客觀需要,是整頓和規(guī)范市場經濟秩序的治本之策。國務院有關部門要根據(jù)職責分工和實際工作需要,抓緊研究建立市場主體信用記錄,實行內部信用分類管理,健全負面信息披露制度和守信激勵制度,提高公共服務和市場監(jiān)管水平。
《招標投標法實施條例》規(guī)定,國家建立招標投標信用制度。有關行政監(jiān)督部門應當依法公告對招標人、招標代理機構、投標人、評標委員會成員等當事人違法行為的行政處理決定。
《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》中規(guī)定,企業(yè)應當按照有關規(guī)定,向資質許可機關提供真實、準確、完整的企業(yè)信用檔案信息。企業(yè)的信用檔案應當包括企業(yè)基本情況、業(yè)績、工程質量和安全、合同履約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應當作為不良行為記人其信用檔案。企業(yè)的信用檔案信息按照有關規(guī)定向社會公示。(環(huán)球網校一級建造師頻道整理建筑市場主體誠信評價的基本規(guī)定)
《注冊建造師管理規(guī)定》也規(guī)定,注冊建造師及其聘用單位應當按照要求,向注冊機關提供真實、準確、完整的注冊建造師信用檔案信息。注冊建造師信用檔案應當包括注冊建造師的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內容。違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應當作為注冊建造師的不良行為記入其信用檔案。注冊建造師信用檔案信息按照有關規(guī)定向社會公示。
建設部《關于加快推進建筑市場信用體系建設工作的意見》中提出,同步推進政府對市場主體的守法誠信評價和社會中介信用機構開展的綜合信用評價。
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一、政府對市場主體的守法誠信評價(環(huán)球網校一級建造師頻道整理建筑市場主體誠信評價的基本規(guī)定)
政府對市場主體的守法誠信評價是政府主導,以守法為基礎,根據(jù)違法違規(guī)行為的行政處罰記錄,對市場主體進行誠信評價。評價內容包括對市場主體違反各類行政法律規(guī)定強制義務的行政處罰記錄以及其他不良失信行為記錄。評價標準內容以建筑市場有關的法律責任為主要依據(jù),對社會關注的焦點、熱點問題可有所側重,如拖欠工程款和農民工工資、轉包、違法分包、掛靠、招標投標弄虛作假、質量安全問題、違反法定基本建設程序等。
二、社會中介信用機構的綜合信用評價(環(huán)球網校一級建造師頻道整理建筑市場主體誠信評價的基本規(guī)定)
社會中介信用機構的綜合信用評價是市場主導,以守法、守信(主要指經濟信用,包括市場交易信用和合同履行信用)、守德(主要指道德、倫理信用)、綜合實力(主要包括經營、資本、管理、技術等)為基礎進行綜合評價。綜合評價中有關建筑市場各方責任主體的優(yōu)良和不良行為記錄等信息要以建筑市場信用信息平臺的記錄為基礎。
行業(yè)協(xié)會要協(xié)助政府部門做好誠信行為記錄、信息發(fā)布和信用評價等工作,推進建筑市場動態(tài)監(jiān)管;要完善行業(yè)內部監(jiān)督和協(xié)調機制,建立以會員單位為基礎的自律維權信息平臺,加強行業(yè)自律,提高企業(yè)及其從業(yè)人員的誠信意識。
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