2016一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》考點:1Z304014建設(shè)工程工期和支付價款的規(guī)定
【摘要】對于備考一級建造師而言,復習中充分掌握考點則至關(guān)重要,環(huán)球網(wǎng)校一級建造師考試頻道特地整理一級建造師《工程法規(guī)》復習資料供各位考生學習,本文為2016一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》考點:1Z304014建設(shè)工程工期和支付價款的規(guī)定,希望各位考生能將一級建造師考點融會貫通,環(huán)球網(wǎng)校助各位一級建造師考生一臂之力!
1Z304000 建設(shè)工程合同和勞動合同法律制度
1Z304010 建設(shè)工程合同制度
建設(shè)工程合同是承包人進行工程建設(shè),發(fā)包人支付價款的合同。建設(shè)工程合同的訂立,應當遵循平等原則、自愿原則、公平原則、誠實信用原則、合法原則等。(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理建設(shè)工程工期和支付價款的規(guī)定)
1Z304014建設(shè)工程工期和支付價款的規(guī)定
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一、建設(shè)工程工期
2013年4月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局經(jīng)修改后發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》規(guī)定,工期是指在合同協(xié)議書約定的承包人完成工程所需的期限,包括按照合同約定所作的期限變更。
(一)開工日期
開工日期,包括計劃開工日期和實際開工日期。計劃開工日期是指合同協(xié)議書約定的開工日期。實際開工日期是指監(jiān)理人按照約定發(fā)出的符合法律規(guī)定的開工通知中載明的開工日期。
經(jīng)發(fā)包人同意后,監(jiān)理人發(fā)出的開工通知應符合法律規(guī)定。監(jiān)理人應在計劃開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知,工期自開工通知中載明的開工日期起算。
(二)暫停施工
暫停施工包括發(fā)包人或承包入原因引起的暫停施工、指示暫停施工和緊急情況下的暫停施工。
因發(fā)包人原因引起暫停施工的,監(jiān)理人經(jīng)發(fā)包人同意后,應及時下達暫停施工指示。情況緊急且監(jiān)理人未及時下達暫停施工指示的,按照緊急情況下的暫停施工執(zhí)行。因發(fā)包人原因引起的暫停施工,發(fā)包人應承擔由此增加的費用和(或)延誤的工期,并支付承包人合理的利潤。
因承包人原因引起的暫停施工,承包人應承擔由此增加的費用和(或)延誤的工期,且承包人在收到監(jiān)理人復工指示后84天內(nèi)仍未復工的,視為“承包人明確表示或者以其行為表明不履行合同主要義務的”承包人違約的情形。
指示暫停施工。監(jiān)理人認為有必要時,并經(jīng)發(fā)包人批準后,可向承包人作出暫停施工的指示,承包人應按監(jiān)理人指示暫停施工。
因緊急情況需暫停施工,且監(jiān)理人未及時下達暫停施工指示的,承包人可先暫停施工,并及時通知監(jiān)理人。監(jiān)理人應在接到通知后24小時內(nèi)發(fā)出指示,逾期未發(fā)出指示,視為同意承包人暫停施工。監(jiān)理人不同意承包人暫停施工的,應說明理由,承包人對監(jiān)理人的答復有異議,按照爭議解決的約定處理。
(三)工期順延
因發(fā)包人原因未按計劃開工日期開工的,發(fā)包人應按實際開工日期順延竣工日期,確保實際工期不低于合同約定的工期總?cè)諝v天數(shù)。因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`需要修訂施工進度計劃的,按照施工進度計劃修訂的約定執(zhí)行。
因承包人原因造成工期延誤的,可以在專用合同條款中約定逾期竣工違約金的計算方法和逾期竣工違約金的上限。承包人支付逾期竣工違約金后,不免除承包人繼續(xù)完成工程及修補缺陷的義務。
(四)竣工日期
竣工日期,包括計劃竣工日期和實際竣工日期。
計劃竣工日期是指合同協(xié)議書約定的竣工日期。實際竣工日期,是指工程經(jīng)竣工驗收合格的,以承包人提交竣工驗收申請報告之日為實際竣工日期,并在工程接收證書中載明;因發(fā)包人原因,未在監(jiān)理人收到承包人提交的竣工驗收申請報告42天內(nèi)完成竣工驗收,或完成竣工驗收不予簽發(fā)工程接收證書的,以提交竣工驗收申請報告的日期為實際竣工日期;工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有工程之日為實際竣工日期。
2004年10月發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定,當事人對建設(shè)工程實際竣工日期有爭議的,按照以下情形分別處理:(1)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的,以竣工驗收合格之日為竣工日期;(2)承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告,發(fā)包人拖延驗收的,以承包人提交驗收報告之日為竣工日期;(3)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。
(2)該建筑公司在今后的施工合同簽訂與履行過程中,應當對可能出現(xiàn)的工期延誤情,對方原因而導致合同延期的情況作出況作出專門的預期性約定,或者在合同履行中對由于 書面認定,以備將來一旦發(fā)生訴訟時有據(jù)可查。
二、工程價款的支付
按照合同約定的時間、金額和支付條件支付工程價款,是發(fā)包人的主要合同義務,也 是承包人的主要合同權(quán)利。
《合同法》規(guī)定,合同生效后,當事人就質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點等內(nèi)容沒有 約定或者約定不明確的,可以協(xié)議補充;不能達成補充協(xié)議的,按照合同有關(guān)條款或者交 易習慣確定。
如果按照合同有關(guān)條款或者交易習慣仍不能確定的,《合同法》規(guī)定,價款或者報酬 不明確的,按照訂立合同時履行地的市場價格履行;依法應當執(zhí)行政府定價或者政府指導 價的,按照規(guī)定履行;履行期限不明確的,債務人可以隨時履行,債權(quán)人也可以隨時要求 履行,但應當給對方必要的準備時間。
(一)支付工程竣工結(jié)算價款的前提條件和支付程序
《合同法》規(guī)定,驗收合格的,發(fā)包人應當按照約定支付價款,并接收該建設(shè)工程。 據(jù)此,工程經(jīng)竣工驗收合格是承包人取得工程價款的前提條件。
工程預付款、進度款的支付程序按照合同約定進行。工程竣工結(jié)算價款的支付程序一 般為:(1)承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料;(2)發(fā)包人對承包人的 竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料進行審核;(3)發(fā)包人確認竣工結(jié)算報告后通知經(jīng)辦銀行向承包 人支付工程竣工結(jié)算價款;(4)發(fā)包人、承包人對工程竣工結(jié)算價款發(fā)生爭議時,按照合 同約定的爭議解決條款處理。
(二)合同價款的確定(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理建設(shè)工程工期和支付價款的規(guī)定)
招標工程的合同價款由發(fā)包人、承包人依據(jù)中標通知書中的中標價格在協(xié)議書內(nèi)約 定。非招標工程的合同價款由發(fā)包人、承包人依據(jù)工程預算書在協(xié)議書內(nèi)約定。合同價款 在協(xié)議書內(nèi)約定后,任何一方不得擅自改變。
合同價款的確定方式有固定價格合同、可調(diào)價格合同、成本加酬金合同,雙方可在專 用條款內(nèi)約定采用其中一種。
此外,對于“黑白合同”的糾紛,《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案 件適用法律問題的解釋》第21條規(guī)定:當事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工 合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應當以備案的中標合同作為結(jié)算工程價 款的根據(jù)。
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(三)解決工程價款結(jié)算爭議的規(guī)定(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理建設(shè)工程工期和支付價款的規(guī)定)
1.視為發(fā)包人認可承包人的單方結(jié)算價
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定,當事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復,視為認可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的,應予支持。
2.對工程量有爭議的工程款結(jié)算
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定,當事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。
3.欠付工程款的利息支付
發(fā)包人拖欠承包人工程款,不僅應當支付工程款本金,還應當支付工程款利息。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定,當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。
利息從應付工程價款之日計付。當事人對付款時間沒有約定或者約定不明的,下列時間視為應付款時間:(1)建設(shè)工程已實際交付的,為交付之日;(2)建設(shè)工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;(3)建設(shè)工程未交付,工程價款也未結(jié)算的,為當事人起訴之日。 4.工程墊資的處理
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定,當事人對墊資和墊資利息有約定,承包人請求按照約定返還墊資及其利息的,應予支持,但是約定的利息計算標準高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。
當事人對墊資沒有約定的,按照工程欠款處理。當事人對墊資利息沒有約定,承包人請求支付利息的,不予支持。
5.承包人工程價款的優(yōu)先受償權(quán)(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理建設(shè)工程工期和支付價款的規(guī)定)
《合同法》第286條規(guī)定,發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
2002年6月發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復》中規(guī)定:(1)人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中,應當依照《合同法》第286條的規(guī)定,認定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。(2)消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后,承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人。(3)建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。(4)建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為6個月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。
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