重慶率先實施取消社會投資項目初步設計等審批
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按照國務院的部署和要求，9月17日，市政府印發(fā)《重慶市工程建設項目審批制度改革試點實施方案》，梳理確定了工程建設項目從立項到竣工驗收全流程的行政許可、技術(shù)審查、市政公用服務以及備案等130項政務服務事項。在此基礎上，市工程建設項目審批制度改革試點工作領導小組辦公室制定形成了“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)、諾”6張清單，讓投資者對改革舉措更加清楚明了、易于操作。
“減”——精簡審批事項。一步到位減掉了社會投資項目初步設計審批、消防方案設計技術(shù)審查、水土保持設施驗收、施工合同備案等15個審批事項，占審批事項的20%。僅社會投資項目初步設計審批1項，就可為業(yè)主單位節(jié)約50天左右時間。
“放”——下放審批權(quán)限。將建設項目用地預審、建設工程檔案專項驗收、城市建筑垃圾處置核準等5個事項放權(quán)給區(qū)縣實施及辦理，并切實解決放權(quán)不協(xié)同、不配套等問題。
“并”——合并審批事項。把原有的建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)、占用城市綠地審批、占用或挖掘城市道路審批、取水許可等23個審批事項并為8項，大幅縮減了審批程序。
“轉(zhuǎn)”——轉(zhuǎn)變管理方式。將園林綠地指標審查、電力保護審查等11個審批事項轉(zhuǎn)為政府內(nèi)部協(xié)作事項，由規(guī)劃部門統(tǒng)一征求意見，其他部門不再單獨審查，有效提升了審批效率。
“調(diào)”——調(diào)整審批時序。對地震安全性評價、環(huán)境影響評價、節(jié)能評價、取水許可審批等7個事項的辦理完成時序要求進行調(diào)整，放寬了相應階段項目審批流程的前置條件。
“諾”——推行告知承諾。積極探索創(chuàng)新，在辦理建設項目用地預審、節(jié)能審查、建設工程規(guī)劃許可等21個審批事項時推行告知承諾辦理方式。
市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”指揮中心負責人表示，6張清單對于方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，有效降低制度性交易成本具有重要意義。下一步，我市將繼續(xù)深入推進工程建設項目審批制度改革，進一步優(yōu)化審批流程、精簡審批程序、縮減申請材料，全力推動工程建設項目審批提質(zhì)增效。
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