2019一建《法律法規(guī)》考點：施工許可證和開工報告的適用范圍
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施工許可證和開工報告的適用范圍
我國目前對建設(shè)工程開工條件的審批，存在著頒發(fā)“施工許可證”和批準“開工報告”兩種形式。多數(shù)工程是辦理施工許可證，部分工程則為批準開工報告。
一：施工許可證的適用范圍(?？键c)
(一)需要辦理施工許可證的建設(shè)工程
建設(shè)單位在開工前應(yīng)當向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。
(二)不需要辦理施工許可證的建設(shè)工程
(1)限額以下的小型工程(30萬元以下、300平方米以內(nèi));
(2)搶險救災(zāi)等工程(搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動)。
(三)不重復(fù)辦理施工許可證的建設(shè)工程
按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。這有兩層涵義：一是實行開工報告批準制度的建設(shè)工程，必須符合國務(wù)院的規(guī)定，其他任何部門的規(guī)定無效;二是開工報告與施工許可證不要重復(fù)辦理。
(四)另行規(guī)定的建設(shè)工程
《建筑法》規(guī)定，軍用房屋建筑工程建筑活動的具體管理辦法，由國務(wù)院、中央軍事委員會依據(jù)本法制定。
二：實行開工報告制度的建設(shè)工程(輪換考點)
工程中的開工報告與監(jiān)理中開工報告的不同：
(1)性質(zhì)不同：前者是行政許可，后者是向監(jiān)理單位提出;
(2)主體不同：前者是向建設(shè)主管部門申報，后者是施工單位向監(jiān)理提出;
(3)內(nèi)容不同：前者是建設(shè)單位應(yīng)具備的開工條件，后者是施工單位應(yīng)具備的開工條件。
經(jīng)典例題：
根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》，不需要辦理施工許可證的建筑工程有( )。
A.建筑面積200平方米的房屋
B.城市大型立交橋
C.搶險救災(zāi)工程
D.實行開工報告審批制度的建筑工程
E.城市居住小區(qū)
答案：ACD
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