一級建造師法規(guī)輔導(dǎo)之招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理

更新時間：2009-10-19 15:27:29 來源：|0

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　　一、招標(biāo)組織形式

　　招標(biāo)組織形式包括自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。其中，自行招標(biāo)，是指招標(biāo)人自身具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力，依法可以自行辦理招標(biāo);而委托招標(biāo)，是指招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

　　原國家計委2000年7月1日頒布《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》第4條進(jìn)一步規(guī)定了招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜所應(yīng)當(dāng)具備的具體條件：

　　(1)具有項目法人資格(或者法人資格);

　　(2)具有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;

　　(3)有從事同類’工程建設(shè)項目招標(biāo)的經(jīng)驗;

　　(4)設(shè)有專門的招標(biāo)機構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;

　　(5)熟悉和掌握抑標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。

　　同時，《招標(biāo)投標(biāo)法》還規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。

　　二、招標(biāo)代理機構(gòu)

　　根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第13條的規(guī)定，招標(biāo)代理機構(gòu)是“依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)許提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織”。招標(biāo)代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

　　招標(biāo)代理機構(gòu)與招標(biāo)人之間，是代理人和被代理人的關(guān)系，因此應(yīng)當(dāng)遵守《民法通則》中有關(guān)代理的法律規(guī)定。

　　建設(shè)部于2007年1月11日發(fā)布了建設(shè)部令第154號《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》。該辦法將工程招標(biāo)代理機構(gòu)資格分為甲級、乙級和暫定級，并規(guī)定了乙級和暫定級工程招標(biāo)代理機構(gòu)承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的工程投資額限額。工程招標(biāo)代理機構(gòu)可以根據(jù)合同約定，接受招標(biāo)人委托編制工程招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、工程標(biāo)底和草擬工程合同等代理事項。未經(jīng)招標(biāo)人同意，工程招標(biāo)代理機構(gòu)不得向他人轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)。工程招標(biāo)代理機構(gòu)不得與被代理招標(biāo)工程的投標(biāo)人有隸屬關(guān)系、合作經(jīng)營關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

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