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建設(shè)工程項(xiàng)目管理相關(guān)復(fù)習(xí)講義精選(33)

更新時(shí)間:2010-05-24 17:25:29 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  lZ205032 掌握職業(yè)傷害事故的處理

  一、安全事故處埋的原則(四不放過的原則)

  強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。組織開展好企業(yè)安全評(píng)估,搞好分類指導(dǎo)和重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人或業(yè)主,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。認(rèn)真查處各類事故,堅(jiān)持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  二、安全事故處理程序

  依據(jù)國務(wù)院令第75號(hào)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,安全事故的報(bào)告和處理應(yīng)遵循以下規(guī)定程序。

  (—)事故報(bào)告

  1.傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地安全行政管理部門、勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)。

  2.企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào);死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門;重大死亡事故報(bào)至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動(dòng)部門。

  3.發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。

  (二)安全事故調(diào)查

  1.參加調(diào)查組的單位:

  (1)輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查;

  (2)死亡事故,由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí))安全行政管理部門、勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查;

  (3)重大傷亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)安全行政管理部門、勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查;

  (4)事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加,還可邀請(qǐng)其他部門的人員和有關(guān)老師參加。

  2.事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (1)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;

  (2)與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。

  3.事故調(diào)查組的職責(zé):

  (1)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;

  (2)確定事故責(zé)任者;

  (3)提出事故處理意見和防范措施的建議;

  (4)寫出事故調(diào)查報(bào)告。

  事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。

  事故調(diào)查組在查明事故情況以后,如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見,勞動(dòng)部門有權(quán)提出結(jié)論性意見;如果仍有不同意見,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)勞動(dòng)部門及有關(guān)部門處理;仍不能達(dá)成一致意見的,報(bào)同級(jí)人民政府裁決。但不得超過事故處理工作的時(shí)限。

  任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

  (三)安全事故處理

  事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。

  因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,由企業(yè)主管部門或者企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分!構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過180日。傷亡事故處理結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。

  二、安全事故統(tǒng)計(jì)規(guī)定

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定的《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》(國統(tǒng)函[2003]253號(hào))有如下規(guī)定:

  1.企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)實(shí)行以地區(qū)考核為主的制度。各級(jí)隸屬關(guān)系的企業(yè)和企業(yè)主管單位要按當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)行政主管部門規(guī)定的時(shí)間報(bào)送報(bào)表。

  2.安全生產(chǎn)行政主管部門對(duì)各部門的企業(yè)職工傷亡事故情況實(shí)行分級(jí)考核。企業(yè)報(bào)送主管部門的數(shù)字要與報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)行政主管部門的數(shù)字一致,各級(jí)主管部門應(yīng)如實(shí)向同級(jí)安全生產(chǎn)行政主管部門報(bào)送。

  3.省級(jí)安全生產(chǎn)行政主管部門和圖務(wù)院各有關(guān)部門及計(jì)劃單列的企業(yè)集團(tuán)的職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表、年報(bào)表應(yīng)按時(shí)報(bào)到國家安全生產(chǎn)行政主管部門。

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