【摘要】環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道為您提供一級(jí)建造師考試必備的復(fù)習(xí)資料和試題，供考生復(fù)習(xí)備考之用，本文為一建市政教材解讀：1K420031  施工階段合同履約與管理要求，是考生必須要熟記和掌握的重點(diǎn)內(nèi)容。2015年的一級(jí)建造師考試將于9月19日至20日舉行，環(huán)球網(wǎng)校在此提醒廣大考生做好復(fù)習(xí)備考。祝廣大考生順利通過(guò)一級(jí)建造師考試！

　　1K420030 市政公用工程合同管理

　　1K420031 施工階段合同履約與管理要求

　　一、施工項(xiàng)目合同管理

　　(一)合同文件組成

　　合同文件(或稱(chēng)合同)：指合同協(xié)議書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、專(zhuān)用合同條款、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價(jià)工程量清單以及其他合同文件。

　　(1)合同協(xié)議書(shū)：承包人按中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定的時(shí)間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書(shū)。除法律另有規(guī)定或合同另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書(shū)上簽字并蓋單位章后，合同生效。

　　(2)中標(biāo)通知書(shū)：指發(fā)包人通知承包人中標(biāo)的函件。中標(biāo)通知書(shū)隨附的澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要等，是中標(biāo)通知書(shū)的組成部分。

　　(3)投標(biāo)函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫(xiě)并簽署的投標(biāo)函。

　　(4)投標(biāo)函附錄：指附在投標(biāo)函后構(gòu)成合同文件的投標(biāo)函附錄。

　　(5)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：指構(gòu)成合同文件組成部分的名為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的文件，以及合同雙方當(dāng)事人約定對(duì)其所作的修改或補(bǔ)充。

　　(6)圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補(bǔ)充和修改的圖紙，包括配套的說(shuō)明。

　　(7)已標(biāo)價(jià)工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫(xiě)并標(biāo)明價(jià)格的工程量清單。

　　(8)其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當(dāng)事人確認(rèn)構(gòu)成合同文件的其他文件。

　　(二)發(fā)包人的義務(wù)

　　(1)遵守法律：發(fā)包人在履行合同過(guò)程中應(yīng)遵守法律，并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。

　　(2)發(fā)出開(kāi)工通知：發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人按照約定向承包人發(fā)出開(kāi)工通知。

　　(3)提供施工場(chǎng)地：發(fā)包人應(yīng)按專(zhuān)用合同條款約定向承包人提供施工場(chǎng)地，以及施工場(chǎng)地內(nèi)地下管線(xiàn)和地下設(shè)施等有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　(4)協(xié)助承包人辦理證件和批件：發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件

　　和批件。

　　(5)組織設(shè)計(jì)交底：發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃，組織設(shè)計(jì)單位向承包人進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。

　　(6)支付合同價(jià)款：發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時(shí)支付合同價(jià)款。

　　(7)組織竣工驗(yàn)收：發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。

　　(8)其他義務(wù)：發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。

　　(三)承包人的義務(wù)

　　(1)承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人的指示，實(shí)施、完成全部工程，并修補(bǔ)工程中的任何缺陷。

　　(2)除合同另有約定外，承包人應(yīng)提供為按照合同完成工程所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品，以及按合同約定的臨時(shí)設(shè)施等。

　　(3)承包人應(yīng)對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性負(fù)責(zé)。

　　(4)承包人應(yīng)按照法律規(guī)定和合同約定，負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作。

　　(5)工程接收證書(shū)頒發(fā)前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程。工程接收證書(shū)頒發(fā)時(shí)尚有部分未竣工工程的，承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)該未竣工工程的照管和維護(hù)工作，直至竣工后移交給發(fā)包人為止。

　　(6)承包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。

　　(四)合同管理主要內(nèi)容

　　(1)遵守《合同法》規(guī)定的各項(xiàng)原則，組織施工合同的全面執(zhí)行;合同管理包括相關(guān)的分包合同、買(mǎi)賣(mài)合同、租賃合同、借款合同等。

　　(2)必須以書(shū)面的形式訂立合同、洽商變更和記錄，并應(yīng)簽字確認(rèn)。

　　(3)發(fā)生不可抗力使合同不能履行或不能完全履行時(shí)，應(yīng)依法及時(shí)處理。

　　(4)依《合同法》規(guī)定進(jìn)行合同變更、轉(zhuǎn)讓、終止和解除工作。

　　二、施工項(xiàng)目合同的履約

　　合同履約是指合同各方當(dāng)事人按照合同規(guī)定，全面履行各自義務(wù)，實(shí)現(xiàn)各方權(quán)利，使各方目的得以實(shí)現(xiàn)的行為。作為施工單位來(lái)說(shuō)，合同一旦簽訂，重要的問(wèn)題就是如何加強(qiáng)施工合同的管理，以保證合同的順利完成，合同的工程管理極為重要。

　　三、合同變更與評(píng)價(jià)

　　(一)合同變更

　　(1)施工過(guò)程中遇到的合同變更，如工程量增減，質(zhì)量及特性變更，工程標(biāo)高、基線(xiàn)、尺寸等變更，施工順序變化，永久工程附加工作、設(shè)備、材料和服務(wù)的變更等，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須掌握變更情況，遵照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理變更手續(xù)。

　　(2)承包方根據(jù)施工合同，向監(jiān)理工程師提出變更申請(qǐng);監(jiān)理工程師進(jìn)行審查，將審查結(jié)果通知承包方。監(jiān)理工程師向承包方提出變更令。

　　(3)承包方必須掌握索賠知識(shí)，在有正當(dāng)理由和充分證據(jù)條件下按規(guī)定進(jìn)行索賠;按施工合同文件有關(guān)規(guī)定辦理索賠手續(xù);準(zhǔn)確、合理地計(jì)算索賠工期和費(fèi)用。

　　(二)合同評(píng)價(jià)

　　當(dāng)合同約定內(nèi)容完成后，承包方應(yīng)進(jìn)行總結(jié)與評(píng)價(jià)，內(nèi)容應(yīng)包括：合同訂立情況評(píng)價(jià)、合同履行情況評(píng)價(jià)、合同管理工作評(píng)價(jià)、合同條款評(píng)價(jià)。

　　【案例1K420031】

　　1.背景

　　某施工單位與建設(shè)單位簽訂了施工總承包合同，該工程采用邊設(shè)計(jì)邊施工的方式進(jìn)行，合同的部分條款如下：

　　××工程施工合同書(shū)(節(jié)選)

　　(1)協(xié)議書(shū)

　　1)工程概況

　　該工程是位于某市的××路段的城市橋梁工程，上部為連續(xù)混凝土箱梁結(jié)構(gòu)，下部為混凝土灌注樁承臺(tái)結(jié)構(gòu)(其他概況略)。

　　2)承包范圍

　　承包范圍為該工程施工圖所包括的所有工程。

　　3)合同工期

　　合同工期為2004年2月2 1日至2004年9月30日，合同工期總?cè)諝v天數(shù)為223d。

　　4)合同價(jià)款

　　本工程采用總價(jià)合同形式，合同總價(jià)為：人民幣陸仟貳佰叁拾肆萬(wàn)圓整(￥6234. 00萬(wàn)元)。

　　5)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　本工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)到承包商最優(yōu)的工程質(zhì)量。

　　6)質(zhì)量保修

　　施工單位在該項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)定的使用年限內(nèi)承擔(dān)全部保修責(zé)任。

　　7)工程款支付

　　在工程基本竣工時(shí)，支付全部合同價(jià)款，為確保工程如期竣工，乙方不得因甲方資金暫時(shí)不到位而停工和拖延工期。

　　(2)其他補(bǔ)充協(xié)議

　　1)乙方在施工前不允許將工程分包，只可以轉(zhuǎn)包。一

　　2)甲方不負(fù)責(zé)提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線(xiàn)路資料。

　　3)乙方應(yīng)按項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工。

　　4)涉及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的變更由乙方自行解決。

　　5)合同變更時(shí)，按有關(guān)程序確定變更工程價(jià)款。

　　2.問(wèn)題

　　(1)該項(xiàng)工程施工合同協(xié)議書(shū)中有哪些不妥之處?請(qǐng)指正。

　　(2)該項(xiàng)工程施工合同的補(bǔ)充協(xié)議中有哪些不妥之處?請(qǐng)指出并改正。

　　(3)該工程按工期定額來(lái)計(jì)算，其工期為212d，那么你認(rèn)為該工程的合同工期應(yīng)為多少天?

　　(4)確定變更合同價(jià)款的程序是什么?

　　3.參考答案

　　(1)問(wèn)題1

　　協(xié)議書(shū)的不妥之處：

　　1)不妥之處：本工程采用總價(jià)合同形式。正確做法：應(yīng)采用單價(jià)合同。

　　2)不妥之處：工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)到承包商最優(yōu)的工程質(zhì)量。正確做法：應(yīng)以《城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》CJJ 2--2008中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　3)不妥之處：在項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)定的使用年限內(nèi)承擔(dān)全部保修責(zé)任。正確做法：應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　4)不妥之處：在工程基本竣工時(shí)，支付全部合同價(jià)款。正確做法：應(yīng)明確具體的時(shí)間。

　　5)不妥之處：乙方不得因甲方資金的暫時(shí)不到位而停工和拖延工期。正確做法：應(yīng)說(shuō)明甲方資金不到位在什么期限內(nèi)乙方不得停工和拖延工期。

　　(2)問(wèn)題2

　　補(bǔ)充協(xié)議的不妥之處：

　　1)不妥之處：乙方在施工前不允許將工程分包，只可以轉(zhuǎn)包。正確做法：不允許轉(zhuǎn)包，可以分包。

　　2)不妥之處：甲方不負(fù)責(zé)提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下主要管線(xiàn)資料。正確做法：甲方應(yīng)負(fù)責(zé)提供工程地質(zhì)和地下主要管線(xiàn)的資料。

　　3)不妥之處：乙方應(yīng)按項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工。正確之處：應(yīng)按工程師(或業(yè)主代表)簽認(rèn)并經(jīng)乙方技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工。

　　(3)問(wèn)題3

　　該工程的合同工期為223d。

　　(4)問(wèn)題4

　　確定變更合同價(jià)款的程序是：

　　1)變更發(fā)生后的14d內(nèi)，承包方提出變更價(jià)款報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià);

　　2)若變更發(fā)生后14d內(nèi)，承包方不提出變更價(jià)款報(bào)告，則視為該變更不涉及價(jià)款變更;

　　3)工程師收到變更價(jià)款報(bào)告日起14d內(nèi)應(yīng)對(duì)其予以確認(rèn);若無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)，自收到報(bào)告時(shí)算起14d后該報(bào)告自動(dòng)生效。