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一建《項(xiàng)目管理》內(nèi)部講義:職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)

更新時(shí)間:2015-09-06 11:30:12 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

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  考綱知識(shí)點(diǎn):

  1Z205010 職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系

  1Z205011 職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)

  1Z205012 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點(diǎn)和要求

  1Z205013 職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立和運(yùn)行

  ★★★★★職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)

  1Z205011 職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)

  一、職業(yè)健康安全體系標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)

  (一)職業(yè)健康安全體系標(biāo)準(zhǔn)

  根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系要求》GB/T 28001--2011的定義,職業(yè)健康安全是指影響或可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)的員工或其他工作人員(包括臨時(shí)工和承包方員工)、訪問(wèn)者或任何其他人員的健康安全的條件和因素。

  (二)環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)

  在《環(huán)境管理體系要求及使用指南》(GB/T 24001--2004)中,認(rèn)為環(huán)境是指“組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人,以及它(他)們之間的相互關(guān)系”。

  舉例:2009年第16題

  環(huán)境管理體系要求及使用指南 (GB/T24001-2004)中的“環(huán)境”是指( )。

  A. 組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在 B. 各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體

  C. 廢水、廢氣、廢渣的存在和分布情況 D. 周邊大氣、陽(yáng)光和水分的總稱(chēng)

  【試題答案】A

  (三)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的比較

  職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理都是組織管理體系的一部分,其管理的主體是組織,管理的對(duì)象是一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與職業(yè)健康安全發(fā)生相互作用的不健康、不安全的條件和因素,以及能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。

  兩個(gè)管理體系所需要滿足的對(duì)象和管理側(cè)重點(diǎn)有所不同,但管理原理基本相同。

  1.職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的相同點(diǎn)

  (1)管理目標(biāo)基本一致

  均為組織管理體系的組成部分,管理目標(biāo)一致:

  一是分別從職業(yè)健康安全和環(huán)境方面,改進(jìn)管理績(jī)效;

  二是增強(qiáng)顧客和相關(guān)方的滿意程度;

  三是減小風(fēng)險(xiǎn)降低成本;

  四是提高組織的信譽(yù)和形象。

  (2)管理原理基本相同

  均強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主,系統(tǒng)管理,持續(xù)改進(jìn)和PDCA循環(huán)原理;

  都強(qiáng)調(diào)了為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持響應(yīng)的方針?biāo)枰慕M織活動(dòng)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、程序、過(guò)程和資源。

  (3)不規(guī)定具體績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)

  都不規(guī)定具體的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),它們只是組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基礎(chǔ)、條件和組織保證。

  2.職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的不同點(diǎn)

  (1)需要滿足的對(duì)象不同

  建立職業(yè)健康安全管理體系的目的是“消除或減小因組織的活動(dòng)而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)”,即主要目標(biāo)是使員工和相關(guān)方對(duì)職業(yè)健康安全條件滿意。

  建立環(huán)境管理體系的目的是“針對(duì)眾多相關(guān)方和社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的不斷的需要”,即主要目標(biāo)是使公眾和社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)滿意。

  (2)管理的側(cè)重點(diǎn)有所不同

  職業(yè)健康安全管理體系通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí),評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),控制風(fēng)險(xiǎn),改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效,滿足員工和相關(guān)方的要求。

  環(huán)境管理體系通過(guò)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的因素的分析,進(jìn)行環(huán)境管理,滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求。

  ★★★★★職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的結(jié)構(gòu)和模式

  二、職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的結(jié)構(gòu)和模式

  (一)職業(yè)健康安全管理體系的結(jié)構(gòu)和模式

  1.職業(yè)健康安全管理體系的結(jié)構(gòu)

  《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(GB/T 28001--2011)由“范圍”、“規(guī)范性引用文件”、“術(shù)語(yǔ)和定義”和“職業(yè)健康安全管理體系要素”四部分組成。

  “范圍”中規(guī)定了管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的一般要求,指出“本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求旨在被納入到任何職業(yè)健康安全管理體系中。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。

  2.職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行模式

  具體采用了系統(tǒng)化的戴明模型,運(yùn)行模式如圖IZ205011-2所示。

  3.各要素之間的相互關(guān)系

  10個(gè)核心要素(體現(xiàn)主體框架和基本功能)包括:職業(yè)健康安全方針;對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定;法律法規(guī)和其他要求;目標(biāo)和方案;資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限;合規(guī)性評(píng)價(jià);運(yùn)行控制;績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視;內(nèi)部審核;管理評(píng)審。

  7個(gè)輔助性要素(支持體系主體框架和保證實(shí)現(xiàn)基本功能)包括:能力、培訓(xùn)和意識(shí);溝通、參與和協(xié)商;文件;文件控制;應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng);事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施;記錄控制。

  舉例:2013年第27題

  根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(GB/T28001―2011),屬于輔助性要素的是( )。

  A.法規(guī)和其他要求

  B.培訓(xùn)、意識(shí)和能力

  C.運(yùn)行控制

  D.管理評(píng)審

  【試題答案】B

  (二)環(huán)境管理體系的結(jié)構(gòu)和模式

  1.環(huán)境管理體系的結(jié)構(gòu)

  《環(huán)境管理體系要求及使用指南》結(jié)構(gòu)圖如圖IZ205011-4所示。該標(biāo)準(zhǔn)由“范圍”、“引用標(biāo)準(zhǔn)”、“定義”和“環(huán)境管理體系要求”四部分組成。

  “范圍”中指出,本標(biāo)準(zhǔn)旨在其所有的要求都能納入任何一個(gè)環(huán)境管理體系。其應(yīng)用程度取決于諸如組織的環(huán)境方針、活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、運(yùn)行場(chǎng)所的條件和因素。“環(huán)境管理體系要求”指出了管理體系的全部具體內(nèi)容。

  2.環(huán)境管理體系的運(yùn)行模式

  該模式是由“策劃、實(shí)施、檢查、評(píng)審和改進(jìn)”構(gòu)成的動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程,與戴明的PDCA循環(huán)模式一致的。

  3.各內(nèi)容要素之間的相互關(guān)系

  核心要素是10個(gè),包括:環(huán)境方針;環(huán)境因素;法律法規(guī)與其他要求;目標(biāo)、指標(biāo)和方案;資源、作用、職責(zé)與權(quán)限;運(yùn)行控制;監(jiān)測(cè)與測(cè)量;評(píng)估法規(guī)的符合性;內(nèi)部審核;管理評(píng)審。其余7個(gè)要素為輔助性要素?!緢DIZ205011-5環(huán)境管理體系要素關(guān)系圖】

  舉例:2010年第76題

  下列環(huán)境管理體系的構(gòu)成要素中,屬于核心要素的有( )。

  A、信息交流 B、環(huán)境方針

  C、環(huán)境因素 D、運(yùn)行控制

  E、內(nèi)部審核

  【試題答案】BCDE

  ★★★★★建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的

  三、建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的

  (一)建設(shè)工程職業(yè)健康安全管理的目的

  職業(yè)健康安全管理的目的是對(duì)影響生產(chǎn)的具體因素的狀態(tài)控制,使生產(chǎn)因素中的不安全行為和狀態(tài)減少或消除,且不引發(fā)事故,以保證生產(chǎn)活動(dòng)中人員的健康和安全。

  對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目,職業(yè)健康安全管理的目的是防止和減少生產(chǎn)安全事故、保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)免受損失;控制影響工作場(chǎng)所內(nèi)人員健康和安全的條件和因素;考慮和避免因管理不當(dāng)對(duì)員工健康和安全造成的危害。

  (二)建設(shè)工程環(huán)境管理的目的

  對(duì)環(huán)境管理的目的是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,使社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人類(lèi)的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)。

  對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目,環(huán)境保護(hù)主要是指保護(hù)和改善施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境。企業(yè)應(yīng)采取措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害,并且要注意對(duì)資源的節(jié)約和避免資源的浪費(fèi)。

  舉例:2010年第15題

  建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境管理的目的是通過(guò)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,使( )。

  A、社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人類(lèi)的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)

  B、環(huán)境能夠服務(wù)于人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

  C、環(huán)境污染不至于造成人類(lèi)生存基本條件的破壞

  D、工程項(xiàng)目施工場(chǎng)界內(nèi)的污染得到有效治理

  【試題答案】A

  小結(jié):

  1Z205011 職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)

  5-1職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的區(qū)別和所針對(duì)的對(duì)象、管理側(cè)重點(diǎn)。

  5-2兩個(gè)體系的管理目標(biāo)、基本原理是什么。

  5-3兩個(gè)體系的運(yùn)行模式。

  5-4兩個(gè)體系結(jié)構(gòu)圖中各部分對(duì)應(yīng)內(nèi)容的識(shí)別。

  5-5量和體系內(nèi)容要素中核心要素與輔助要素的識(shí)別。

  5-6職業(yè)健康安全管理、環(huán)境管理的目的。

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