2015年一建備考《建筑工程》考點(diǎn)1A420081施工安全管理

更新時間：2015-09-08 10:15:12 來源：|0

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　　1A420080 工程安全生產(chǎn)管理

　　1A420081施工安全管理

　　安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)性、綜合性的管理，其管理的內(nèi)容涉及建筑生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。因此，建筑施工企業(yè)在安全管理中必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，制定安全政策、計(jì)劃和措施，完善安全生產(chǎn)組織管理體系和檢查體系，加強(qiáng)施工安全管理。

　　一、建筑施工安全管理的目標(biāo)

　　(1)建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)，制定企業(yè)安全生產(chǎn)年度及中長期管理目標(biāo)。

　　(2)安全管理目標(biāo)應(yīng)包括生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)隱患治理目標(biāo)，以及安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)等，安全管理目標(biāo)應(yīng)量化。

　　(3)安全管理目標(biāo)應(yīng)分解到各管理層及相關(guān)職能部門，并定期進(jìn)行考核。企業(yè)各管理層和相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全管理目標(biāo)的要求制定自身管理目標(biāo)和措施，共同保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　二、建筑施工安全管理的主要內(nèi)容

　　(1)制定安全政策：任何一個單位或機(jī)構(gòu)要想成功地進(jìn)行安全管理，必須有明確的安全政策。這種政策不僅要滿足法律上的規(guī)定和道義上的責(zé)任，而且要最大限度地滿足業(yè)主、雇員和全社會的要求。施工單位的安全政策必須有效并有明確的目標(biāo)。政策的目標(biāo)應(yīng)保證現(xiàn)有的人力、物力資源的有效利用，并且減少發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失和承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險。安全政策能夠影響施工單位很多決定和行為，包括資源和信息的選擇、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和施工以及現(xiàn)場廢棄物的處理等。加強(qiáng)制度建設(shè)是確保安全政策順利實(shí)施的前提。

　　(2)建立、健全安全管理組織體系：一項(xiàng)政策的實(shí)施，有賴于一個恰當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)，去貫徹落實(shí)。僅有一項(xiàng)政策，沒有相應(yīng)的組織去貫徹、落實(shí)，政策僅是一紙空文。一定的組織結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)，是確保安全政策、安全目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的前提。

　　(3)安全生產(chǎn)管理計(jì)劃和實(shí)施：成功的施工單位能夠有計(jì)劃地、系統(tǒng)地落實(shí)所制定的安全政策。計(jì)劃和實(shí)施的目標(biāo)是最大限度地減少施工過程中的事故損失。計(jì)劃和實(shí)施的重點(diǎn)是使用風(fēng)險管理的方法，確定清除危險和規(guī)避風(fēng)險的目標(biāo)以及應(yīng)該采取的步驟和先后順序，建立有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)范各種操作。對于必須采取的預(yù)防事故和規(guī)避風(fēng)險的措施，應(yīng)該預(yù)先加以計(jì)劃，要盡可能通過對設(shè)備的精心選擇和設(shè)計(jì)，消除或通過使用物理控制措施來減少風(fēng)險。如果上述措施仍不能滿足要求，就必須使用相應(yīng)的工作設(shè)備和個人保護(hù)裝備來控制風(fēng)險。

　　(4)安全生產(chǎn)管理業(yè)績考核：任何一個施工單位對安全生產(chǎn)管理的成功與否，應(yīng)該由事先訂立的評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測量，以發(fā)現(xiàn)何時何地需要改進(jìn)哪方面的工作。施工單位應(yīng)采用涉及一系列方法的自我監(jiān)控技術(shù)，用于判斷控制風(fēng)險的措施成功與否，包括對硬件(設(shè)備、材料)和軟件(人員、程序和系統(tǒng))，也包括對個人行為的檢查進(jìn)行評價，也可通過對事故及可能造成損失的事件的調(diào)查和分析，識別安全控制失敗的原因。但不管是主動的評價還是對事故的調(diào)查，其目的都不僅僅是評價各種標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的行為本身，而更重要的是找出存在于安全管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中存在的問題，以避免事故和損失。

　　(5)安全管理業(yè)績總結(jié)：施工單位需要對過去的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的分析總結(jié)，以用于今后工作的參考，這是安全生產(chǎn)管理的重要工作環(huán)節(jié)。安全業(yè)績良好的施工單位能通過企業(yè)內(nèi)部的自我規(guī)范和約束以及與競爭對手的比較，不斷持續(xù)改進(jìn)。

　　三、建筑工程施工安全管理程序

　　(1)確定安全管理目標(biāo);

　　(2)編制安全措施計(jì)劃;

　　(3)實(shí)施安全措施計(jì)劃;

　　(4)安全措施計(jì)劃實(shí)施結(jié)果的驗(yàn)證;

　　(5)評價安全管理績效并持續(xù)改進(jìn)。

　　四、安全措施計(jì)劃的主要內(nèi)容

　　(1)工程概況;

　　(2)管理目標(biāo);

　　(3)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限;

　　(4)規(guī)章制度;

　　(5)風(fēng)險分析與控制措施;

　　(6)安全專項(xiàng)施工方案;

　　(7)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng);

　　(8)資源配置與費(fèi)用投入計(jì)劃;

　　(9)教育培訓(xùn);

　　(1 0)檢查評價、驗(yàn)證與持續(xù)改進(jìn)。

　　五、應(yīng)單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案的工程

　　(1)對于下列危險性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案：

　　1)基坑支護(hù)、降水工程：開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m，但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。

　　2)土方開挖工程：開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。

　　3)模板工程及支撐體系：

　?、俑黝惞ぞ呤侥０骞こ蹋喊ù竽０?、滑模、爬模、飛模等工程。

　?、诨炷聊０逯喂こ蹋捍钤O(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載

　　10kN/m2及以上;集中線荷載15kN/m及、以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

　?、鄢兄刂误w系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

　　4)起重吊裝及安裝拆卸工程：采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程;采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程;起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。

　　5)腳手架工程：搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程;附著式整體和分片提升腳手架工程;懸挑式腳手架工程;吊籃腳手架工程;自制卸料平臺、移動操作平臺工程;新型及異型腳手架工程。

　　6)拆除、爆破工程：建筑物、構(gòu)筑物拆除工程;采用爆破拆除的工程。

　　7)其他：建筑幕墻安裝工程;鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程;人工挖擴(kuò)孔樁工程;地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程;預(yù)應(yīng)力工程;采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項(xiàng)工程。

　　(2)對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程，還應(yīng)組織老師對單獨(dú)編制的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證：

　　1)深基坑工程：開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程;或開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

　　2)模板工程及支撐體系

　?、俟ぞ呤侥０骞こ蹋喊ɑ！⑴滥?、飛模工程。

　?、诨炷聊０逯喂こ蹋捍钤O(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載

　　15kN/m2及以上;集中線荷載20kN/m及以上。

　　③承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700kg以上。

　　3)起重吊裝及安裝拆卸工程：采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在

　　100kN及以上的起重吊裝工程;起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。

　　4)腳手架工程：搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程;提升高度150m及以

　　上附著式整體和分片提升腳手架工程;架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。

　　5)拆除、爆破工程：采用爆破拆除的工程;碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程;可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通信設(shè)施或其他建、構(gòu)筑物安全的拆除工程;文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

　　6)其他：

　　①施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程三

　?、诳缍却笥?6m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

　?、坶_挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。

　?、艿叵掳低诠こ獭㈨敼芄こ?、水下作業(yè)工程。

　?、莶捎眯录夹g(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項(xiàng)工程。

　　(13)施工單位應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案。

　　(4)建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

　　(5)專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù).、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

　　不需老師論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字后執(zhí)行。

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