2015年一建備考《建筑工程》考點1A420082施工安全危險源辨識
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1A420082施工安全危險源辨識
危險源是指可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、物質(zhì)財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的情況或這些情況組合的根源或狀態(tài)的因素。危險因素與危害因素同屬于危險源。危險源是安全管理的主要對象。
一、兩類危險源
根據(jù)危險源在安全事故發(fā)生發(fā)展過程中的機理,一般把危險源劃分為兩大類,即第一類危險源和第二類危險源。
(1)第一類危險源:能量和危險物質(zhì)的存在是危害產(chǎn)生的最根本原因,通常把可能發(fā)生意外釋放的能量或危害物質(zhì)稱作第一類危險源。此類危險源是事故發(fā)生的物理本質(zhì),一般來說,系統(tǒng)具有的能量越大,存在的危險物質(zhì)越多,則其潛在的危險性和危害性也就越大。
12)第二類危險源:造成約束、限制能量和危險物質(zhì)措施失控的各種不安全因素稱為第二類危險源。該類危險源主要體現(xiàn)在設(shè)備故障或缺陷、人為失誤和管理缺陷等幾個方面。
13)危險源與事故:事故的發(fā)生是兩類危險源共同作用的結(jié)果。第一類危險源是事故發(fā)生的前提,第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件。
二、危險源的辨識
危險源辨識是安全管理的基礎(chǔ)工作,主要目的就是從組織的活動中識別出可能造成人員傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的危險或危害因素,并判定其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因的過程。
(1)危險源的類型:為做好危險源的辨識工作,可以把危險源按工作活動的專業(yè)進行分類,如機械類、電器類、輻射類、物質(zhì)類、高墜類、火災(zāi)類和爆炸類等。
(2)危險源辨識的方法:危險源辨識的方法很多,常用的方法有老師調(diào)查法、頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法、現(xiàn)場調(diào)查法、工作任務(wù)分析法、安全檢查表法、危險與可操作性研究法、事件樹分析法和故障樹分析法等。
(3)施工現(xiàn)場采用危險源提問表時的設(shè)問范圍:
1)在平地上滑倒(跌倒);
2)人員從高處墜落(包括從地平處墜入深坑);
3)工具、材料等從高處墜落;
4)頭頂以上空間不足;
5)用手舉起搬運工具、材料等有關(guān)的危險源;
6)與裝配、試車、操作、維護、改造、修理和拆除等有關(guān)的裝置、機械的危險源;
7)車輛危險源,包括場地運輸和公路運輸;
8)火災(zāi)和爆炸;
9)鄰近高壓線路和起重設(shè)備伸出界外;
10)吸人的物質(zhì);
11)可傷害眼睛的物質(zhì)或試劑;
12)可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì);
13)可通過攝人(如通過口腔進入體內(nèi))而造成傷害的物質(zhì);
14)有害能量(如電、輻射、噪聲以及振動等);
15)由于經(jīng)常性的重復(fù)動作而造成的與工作有關(guān)的上肢損傷;
16)不適的熱環(huán)境(如過熱等);
17)照度;
18)易滑、不平坦的場地(地面);
19)不合適的樓梯護欄和扶手;
20)合同方人員的活動。
三、重大危險源控制系統(tǒng)的組成
重大危險源控制的目的,不僅是要預(yù)防重大事故的發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故危害限制到最低程度。由于工業(yè)活動的復(fù)雜性,需要采用系統(tǒng)工程的思想和方法控制重大危險源。
重大危險源控制系統(tǒng)主要由以下幾個部分組成。
1.重大危險源的辨識
防止重大工業(yè)事故發(fā)生的第一步,是辨識或確認高危險性的工業(yè)設(shè)施(危險源)。由政府管理部門和權(quán)威機構(gòu)在物質(zhì)毒性、燃燒、爆炸特性基礎(chǔ)上,制定出危險物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)。通過危險物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn),可以確定哪些是可能發(fā)生事故的潛在危險源。
2.重大危險源的評價
根據(jù)危險物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)進行重大危險源辨識和確認后;就應(yīng)對其進行風(fēng)險分析評價。一般來說,重大危險源的風(fēng)險分析評價包括以下幾個方面:
(1)辨識各類危險因素及其原因與機制;
(2)依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率;
(3)評價危險事件的后果;
(4)進行風(fēng)險評價,即評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用;
(5)風(fēng)險控制,即將上述評價結(jié)果與安全目標(biāo)值進行比較,檢查風(fēng)險值是否達到了可接受水平,否則需要進一步采取措施,降低危險水平。
3.重大危險源的管理
企業(yè)應(yīng)對工廠的安全生產(chǎn)負重要責(zé)任。在對重大危險源進行辨識和評價后,應(yīng)針對每一個重大危險源制定出一套嚴格的安全管理制度,通過技術(shù)措施(包括化學(xué)品的選擇、設(shè)施的設(shè)計、建造、運轉(zhuǎn)、維修以及有計劃的檢查)和組織措施(包括對人員的培訓(xùn)與指導(dǎo);提供保證其安全的設(shè)備;工作人員水平、工作時間、職責(zé)的確定;以及對外部合同工和現(xiàn)場臨時工的管理),對重大危險源進行嚴格控制和管理。
4.重大危險源的安全報告
要求企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi),對已辨識和評價的重大危險源向政府主管部門提交安全報告。如屬新建的有重大危害性的設(shè)施,則應(yīng)在其投入運轉(zhuǎn)之前提交安全報告。安全報告應(yīng)詳細說明重大危險源的情況,可能引發(fā)事故的危險因素以及前提條件,安全操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
5.事故應(yīng)急救援預(yù)案
事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險源控制系統(tǒng)的重要組成部分,企業(yè)應(yīng)負責(zé)制定現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,以及在必要時進行修訂。場外事故應(yīng)急救援預(yù)案,由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全報告和有關(guān)資料制定。事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的是抑制突發(fā)事件,減少事故對工人、居民和環(huán)境的危害。因此,事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實用、明確和有效的技術(shù)措施與組織措施。政府主管部門應(yīng)保證發(fā)生事故將要采取的安全措施和正確做法的有關(guān)資料,散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時的安全措施,一旦發(fā)生重大事故,應(yīng)盡快報警。每隔適當(dāng)?shù)臅r間應(yīng)修訂和重新散發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案宣傳材料。
6.工廠選址和土地實用規(guī)劃
政府有關(guān)部門應(yīng)制定綜合性的土地使用政策,確保重大危險源與居民區(qū)和其他工作場所、機場、水庫、其他危險源和公共設(shè)施的安全隔離。
7.重大危險源的監(jiān)察
政府主管部門必須派出經(jīng)過培訓(xùn)的、合格的技術(shù)人員定期對重大危險源進行監(jiān)察、調(diào)查、評估和咨詢。
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