2020年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》知識(shí)點(diǎn)及經(jīng)典母題：政府間事權(quán)的劃分
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政府間事權(quán)的劃分
【知識(shí)點(diǎn)】
政府間事權(quán)的劃分是財(cái)政分權(quán)管理體制的基本內(nèi)容和制度保障。
(一)政府間事權(quán)劃分的原則(掌握)
1. 外部性原則
各項(xiàng)公共服務(wù)的提供，應(yīng)該由控制著這一服務(wù)提供的效益與成本內(nèi)部化的最小地理區(qū)域的轄區(qū)來進(jìn)行。即只要不至于產(chǎn)生服務(wù)成本與受益在轄區(qū)內(nèi)的不匹配，公共服務(wù)的供應(yīng)責(zé)任就應(yīng)該盡可能下放到最低層級(jí)的轄區(qū)。
2.信息復(fù)雜性原則
信息復(fù)雜程度越高的事物越適合于基層來管理，信息復(fù)雜程度低一點(diǎn)，屬于全國(guó)性的事物適合于國(guó)家來管理。
3.激勵(lì)相容原則
激勵(lì)不相容，局部利益可能損害整體利益;要想保障政府間財(cái)政關(guān)系成功運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)相容，必須滿足的條件：(1)地方政府自治條件;(2)共同市場(chǎng)條件;(3)預(yù)算硬約束條件;(4)權(quán)力制度化條件。
【經(jīng)典母題】
【多選】在多級(jí)政府體系中，政府間事權(quán)劃分的基本依據(jù)有( )。
A. 外部性原則
B. 俱樂部理論
C. 信息復(fù)雜性原則
D. 公共財(cái)政理論
E. 激勵(lì)相容原則
【答案】ACE
【解析】政府間事權(quán)劃分應(yīng)該遵循外部性原則、信息復(fù)雜性原則、激勵(lì)相容原則。
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