2021年中級經濟師《經濟基礎》知識點及經典題:政府間事權及支出責任的劃分
【知識點】政府間事權及支出責任的劃分
財政管理體制作為劃分各級政府間財政關系的根本制度,其依據是政府職能界定和政府間事權劃分。政府間財政支出劃分是財政管理體制的基礎性內容。政府間事權及支出責任劃分一般遵循以下重要原則:
一、受益原則
根據公共產品和服務的受益范圍來劃分政府間事權。
1.對于全國范圍內受益的事權劃歸中央;
2.在區(qū)域范圍內受益的事權劃歸地方;
3.受益范圍涉及多個區(qū)域的事權劃歸相關地區(qū)政府協商承擔,或者由中央政府出面協調由受益地區(qū)共同承擔。
二、效率原則
根據產品的配置效率來確定事權的歸屬。
三、區(qū)域原則
根據公共產品和服務的區(qū)域性來劃分政府間事權。
1.將沒有區(qū)域性特征、需要按統一規(guī)劃和標準提供的全國性公共產品和服務的事權劃歸中央政府,如外交、國防事務等;
2.將具有區(qū)域性特征、需要因地制宜來提供的地區(qū)性公共產品和服務的事權劃歸地方,如社會治安、城市供水、公園事務等。
四、技術原則
根據公共產品和服務的規(guī)模大小、技術難易程度來劃分政府間事權。將規(guī)模龐大、需要高技術才能完成的公共產品和服務,應由中央政府負責,如三峽工程、青藏鐵路等公共工程。
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【多選題】
同層級的政府間事權及支出責任劃分的原則有( )。
A.受益原則
B.效率原則
C.區(qū)域原則
D.技術原則
E.恰當原則
【答案】ABCD
【解析】支出劃分原則技術、效率、區(qū)域、受益原則。
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