2018年安全工程師《法律知識》講義:安全違法行為行政處罰的決定機關
瀏覽
收藏
安全生產違法行為行政處罰的決定機關：
安全生產違法行為行政處罰的決定機關亦稱行政執(zhí)法主體，是指法律、法規(guī)授權履行法律實施職權和負責追究有關法律責任的國家行政機關。鑒于《安全生產法》是安全生產領域的基本法律，它的實施涉及多個行政機關。因此在目前的安全生產監(jiān)督管理體制下，它的執(zhí)法主體不是一個而是多個。依法實施行政處罰是有關行政機關的法定職權。行政責任的追究是采用最多的法律責任形式，它是國家機關依法行政的主要手段。
具體地說，《安全生產法》規(guī)定的行政執(zhí)法主體有4種。
(一)縣級以上人民政府負責安全生產監(jiān)督管理職責的部門
《安全生產法》第九條和第九十四條規(guī)定的“負責安全生產監(jiān)督管理職責的部門”，專指縣級以上人民政府設置的安全生產監(jiān)督管理部門。依照《安全生產法》第九十四條：“本法規(guī)定的行政處罰，由負責安全生產監(jiān)督管理的部門決定”的規(guī)定，縣級以上人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門就是本法主要的行政執(zhí)法主體。除了法律特別規(guī)定之外的行政處罰，安全生產監(jiān)督管理部門均有權決定。這是強化安全生產綜合監(jiān)管部門的法律地位和執(zhí)法手段的需要。
(二)縣級以上人民政府
《安全生產法》針對不具備本法和其他法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準，經停產整頓仍不具備安全生產條件的生產經營單位，規(guī)定由負責安全生產監(jiān)督管理的部門報請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限決定予以關閉。
(三)公安機關
《安全生產法》第九十一條規(guī)定：“生產經營單位主要負責人在本單位發(fā)生重大生產安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下的拘留……生產經營單位主要負責人對生產安全事故隱瞞不報、謊報和拖延不報的，依照前款規(guī)定處罰。”
拘留是限制人身自由的行政處罰，由公安機關實施。為了保證對限制人身自由行政處罰主罰主體的一致性，《安全生產法》第九十四條規(guī)定：“給予拘留的行政處罰由公安機關依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。”對違反《安全生產法》有關規(guī)定需要予以拘留的，除公安機關以外的其他部門、單位和公民，都無權擅自抓人。
(四)法定的其他行政機關
《安全牛產法》第九十四條規(guī)定：“有關法律、行政法規(guī)對行政處罰的決定機關另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。依照有關安全生產法律、行政法規(guī)履行某些行政處罰權力的，主要有公安、工商、鐵道、交通、民航、建筑、質檢和煤礦安全監(jiān)察等專項安全生產監(jiān)管部門和機構，他們在有關法律、行政法規(guī)授權的范圍內，有權決定相應的行政處罰。
最新資訊
- 2026年中級注安師管理第二章考點：重大事故隱患判定標準2026-03-15
- 2026年中級注安師管理第二章考點：特種設備設施管理2026-03-14
- 2026年中級注安師管理第二章考點：安全生產投入與安全生產責任保險2026-03-13
- 2026年中級注安師管理第二章考點：重大危險源2026-03-12
- 隨時隨地背考點！2026中級注安AI隨身學課程上線2026-03-11
- 2026年中級注安師管理第二章考點：安全操作規(guī)程2026-03-11
- 注安師能否自行評審預案？應急部回應來了！2026-03-10
- 2026年中級注安師管理第二章考點：安全生產教育培訓2026-03-10
- 備考利器上線！2026中級注安師各科學習打卡表，免費領取中2026-03-09
- 2026年中級注安師管理第二章考點：安全生產規(guī)章制度2026-03-09
打卡人數
