2018年安全工程師《管理知識》資料:煤礦安全監(jiān)察體制的特點(diǎn)
更新時(shí)間:2018-10-10 09:46:17
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煤礦安全監(jiān)察體制的特點(diǎn):
1.實(shí)行垂直管理
從國家煤礦安全監(jiān)察局、省級煤礦安全監(jiān)察局,到各煤礦安全監(jiān)察分局,實(shí)行垂直管理,人、財(cái)、物全部歸中央負(fù)責(zé),包括監(jiān)察裝備、人員的工資全部由中央政府承擔(dān)。它不同于質(zhì)檢、工商等行政執(zhí)法部門,實(shí)行的是省以下垂直管理體制。
2.監(jiān)察和管理分開
煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)不承擔(dān)煤礦安全管理的職責(zé),只實(shí)行對煤礦安全的監(jiān)察職責(zé),煤礦安全管理的政府職責(zé)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)部門承擔(dān)。
3.分區(qū)監(jiān)察
煤礦安全監(jiān)察分局的設(shè)置不是以現(xiàn)有行政區(qū)域?yàn)榛A(chǔ),而是根據(jù)煤礦安全工作的重點(diǎn),在大中型礦區(qū)和煤礦比較集中的地區(qū),往往一個(gè)煤礦安全監(jiān)察分局的監(jiān)察范圍包括多個(gè)行政地市和縣。它不同于質(zhì)檢和工商的行政執(zhí)法,以現(xiàn)有行政區(qū)域劃分為依據(jù)。
4.國家監(jiān)察
正是基于煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行上下垂直的管理體制,與地方政府沒有人、財(cái)、物的關(guān)系,因此,它是代表國家行使對煤礦安全的監(jiān)察職能。
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