2019年中級(jí)注冊安全工程師答疑:怎樣進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究審查?
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問題:
怎樣進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究審查?
答疑:
(1)建設(shè)單位應(yīng)在《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書》中對(duì)勞動(dòng)安全內(nèi)容進(jìn)行論證。
(2)安全生產(chǎn)監(jiān)察部門在接到《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書》后,對(duì)其勞動(dòng)安全內(nèi)容進(jìn)行審查,并于30日內(nèi)向建設(shè)單位提出審查意見。
(3)對(duì)符合下列情況之一的建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià):
①大中型和限額以上的建設(shè)項(xiàng)目;
②火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目;
③爆炸危險(xiǎn)場所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場所和高度危險(xiǎn)場所的建設(shè)項(xiàng)目:
④大量生產(chǎn)或使用I級(jí)、II級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目;
⑤大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅份料的建設(shè)項(xiàng)目;
⑥安全生產(chǎn)監(jiān)察部門確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。
需進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,由安全生產(chǎn)監(jiān)察部門書面通知建設(shè)單位。
(4)建設(shè)單位自主選擇并委托由國家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)的具備勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位(以下簡稱“預(yù)評(píng)價(jià)單位”)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià),并將確定的預(yù)評(píng)價(jià)單位通知安全生產(chǎn)監(jiān)察部門。
(5)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,補(bǔ)充、修改、完善勞動(dòng)安全內(nèi)容,并根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)察部門的要求,在初步設(shè)計(jì)文件中及在項(xiàng)目實(shí)施中加以落實(shí)。
(6)安全生產(chǎn)監(jiān)察部門參加有關(guān)部門組織的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審查會(huì)。安全生產(chǎn)監(jiān)察部門提出的意見應(yīng)寫入會(huì)議紀(jì)要并在初步設(shè)計(jì)中落實(shí)。
(7)安全生產(chǎn)監(jiān)察部門、衛(wèi)生部門和工會(huì)組織收到建設(shè)單位報(bào)送的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告后,共同進(jìn)行認(rèn)真研究,并從職業(yè)安全角度考慮,對(duì)能不能建設(shè),提出結(jié)論。
對(duì)那些特別危險(xiǎn)或塵毒危害特別嚴(yán)重、目前技術(shù)水平難以采取有效治理措施的項(xiàng)目,不應(yīng)批準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)那些危害嚴(yán)重,已被證明是落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、又難改造的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)限制建設(shè)。對(duì)廠址選在有開采價(jià)值的礦體上;地震斷層地區(qū)和基本裂度9度以上的地震區(qū);厚度較大的III級(jí)自重濕陷性黃土地區(qū);爆破危險(xiǎn)區(qū)和采礦最終錯(cuò)動(dòng)區(qū);易遭受洪水、泥石流、滑坡等危害地區(qū);不能確保安全的水庫,尾礦壩下游區(qū)建設(shè)的工程項(xiàng)目,應(yīng)不予批復(fù)建設(shè)。
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