環(huán)球網(wǎng)校09年安全師法律法規(guī)習題班第一講講義(5)
第三節(jié)、我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架
一、安全生產(chǎn)法律體系的概念和特征
安全生產(chǎn)法律體系,是指我國全部現(xiàn)行的、不同的安全生產(chǎn)法律規(guī)范形成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。
(二)安全生產(chǎn)法律體系的特征
這個體系具有3個特點:環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校
1.法律規(guī)范的調(diào)整對象和階級意志具有統(tǒng)一性
2.法律規(guī)范的內(nèi)容和形式具有多樣性
3.法律規(guī)范的相互關系具有系統(tǒng)性
二、安全生產(chǎn)法律體系的基本框架
我們可以從上位法與下位法、普通法與特殊法和綜合性法與單行法等3個方面來認識和構建我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架。
(一)從法的不同層級上,可以分為上位法與下位法
1.法律
2.法規(guī)環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校
安全生產(chǎn)法規(guī)分為行政法規(guī)和地方性法規(guī)。
3.規(guī)章
安全生產(chǎn)行政規(guī)章分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。
4.法定安全生產(chǎn)標準
法定安全生產(chǎn)標準主要是指強制性安全生產(chǎn)標準。
(1)國家標準。
(2)行業(yè)標準。
(二)從同一層級的法的效力上,可以分為普通法與特殊法
(三)從法的內(nèi)容上,可以分為綜合性法與單行法
三、安全生產(chǎn)法在安全生產(chǎn)法律體系中的地位
(一)《安全生產(chǎn)法》的立法背景
(二)《安全生產(chǎn)法》的調(diào)整對象環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校
它是一部調(diào)整安全生產(chǎn)方面社會關系的專門法律。
(1)各級人民政府及其安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門、有關安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門及其安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督人員,在履行法定職權時與生產(chǎn)經(jīng)營單位、有關社會組織和從業(yè)人員之間所發(fā)生的監(jiān)督管理關系。
(2)各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與其他有關部門之間的綜合監(jiān)督管理與專項監(jiān)督管理的協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督關系。
(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部管理者與從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理關系。
(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位之間及其與社會組織、公民之間的安全生產(chǎn)權利義務關系。
(5)涉外安全生產(chǎn)管理關系。
(三)《安全生產(chǎn)法》的基本原則
1.人身安全第一的原則
2.預防為主的原則
3.權責一致的原則環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校
4.社會監(jiān)督、綜合治理的原則
5.依法從重處罰的原則
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