四、職業(yè)病防治的監(jiān)督檢查的規(guī)定(重點)

　　《職業(yè)病防治法》實施后，國務(wù)院對國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門在職業(yè)病防治工作中的職責作出了調(diào)整，衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照調(diào)整后的職責分工，履行《職業(yè)病防治法》規(guī)定的監(jiān)督檢查職責。

　　(一)衛(wèi)生部門的職責

　　(1)擬定職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標準;

　　(2)負責對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健，并查處違法行為;(3)負責職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認定和監(jiān)督管理;審批承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)并進行監(jiān)督管理，規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;負責化學品毒性鑒定管理工作;

　　(4)負責對建設(shè)項目進行職業(yè)病危害預(yù)評價審核、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查和竣工驗收。

　　(二)安全監(jiān)督管理部門的職責

　　(1)負責制定作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故調(diào)查和有關(guān)違法、違規(guī)行為處罰的法規(guī)、標準，并監(jiān)督實施;

　　(2)負責作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，依照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生安全許可證;負責職業(yè)危害申報，依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標準的情況;

　　(3)組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為;

　　(4)組織指導、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全培訓工作。

　　(三)職業(yè)病防治的監(jiān)督檢查

　　1.日常監(jiān)督檢查權(quán)

　　履行職業(yè)病防治監(jiān)督檢查職責時，衛(wèi)生行政部門有權(quán)采取下列措施：

　　(1)進入被檢查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場，了解情況，調(diào)查取證;

　　(2)查閱或者復(fù)制與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為有關(guān)的資料和采集樣品;

　　(3)責令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個人停止違法行為。

　　2.臨時控制措施

　　發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生時，衛(wèi)生行政部門可以采取下列臨時控制措施：

　　(1)責令暫停導致職業(yè)病危害事故的作業(yè);

　　(2)封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備;

　　(3)組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。

　　在職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后，應(yīng)當及時解除控制措施。

　　五、職業(yè)病防治違法行為應(yīng)負的法律責任(重點)

　　(一)建設(shè)單位的法律責任

　　建設(shè)單位有違反本法規(guī)定的行為，給予警告，責令限期改正;逾期不改正的，處10萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限對予責令停建、關(guān)閉的行政處罰。

　　(二)用人單位的法律責任

　　用人單位有違法本法規(guī)定的行為，分別給予警告、責令限期改正、1萬元以上30萬元以下的罰款、責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限給予責令停建、關(guān)閉的行政處罰。對有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級或者撤職的行政處分。

　　(三)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的法律責任

　　職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有違反本法規(guī)定的行為，分別給予責令立即停止違法行為、沒收違法所得、違法所得5000元以上的并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款、5000元以上2萬元以下的罰款、取消其相應(yīng)資格的行政處罰。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　六、職業(yè)病防治違法行為行政處罰的決定機關(guān)(重點)

　　對于《職業(yè)病防治法》規(guī)定的職業(yè)病防治違法行為的行政處罰，應(yīng)按照國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生行政部門與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責分工，分別由衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)決定。

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