環(huán)球網(wǎng)校09年安全生產(chǎn)管理知識(shí)第一講講義(15)
(四)安全規(guī)章制度體系的建立環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校
目前我國(guó)還沒(méi)有明確的安全規(guī)章制度體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照自身的習(xí)慣和傳統(tǒng),形成了各具特色的安全規(guī)章制度體系。按照安全系統(tǒng)工程原理建立的安全規(guī)章制度體系,一般由綜合安全管理、人員安全管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境安全管理四類組成;按照標(biāo)準(zhǔn)化體系建立的安全規(guī)章制度體系,一般把安全規(guī)章制度分為安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),安全管理標(biāo)準(zhǔn)和安全工作標(biāo)準(zhǔn);按職業(yè)安全健康管理體系建立的安全規(guī)章制度體系,一般分為手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書三大類。
為便于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全規(guī)章制度體系,下面以安全系統(tǒng)工程原理,按照《安全生產(chǎn)法》的基本要求,對(duì)一般性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規(guī)章制度體系的建立進(jìn)行說(shuō)明,安全生產(chǎn)高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)等進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
1.綜合安全管理制度主要包括:
(1)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)和總體原則
應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的具體目標(biāo)、指標(biāo),明確安全生產(chǎn)的管理原則、責(zé)任,明確安全生產(chǎn)管理的體制、機(jī)制、組織機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范、控制的主要措施,日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重點(diǎn)工作等內(nèi)容。
(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、管理人員及各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。
(3)安全管理定期例行工作制度
應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期安全分析會(huì)議,定期安全學(xué)習(xí)制度,定期安全活動(dòng),定期安全檢查等內(nèi)容。
(4)承包與發(fā)包工程安全管理制度
應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承包與發(fā)包工程的條件、相關(guān)資質(zhì)審查、各方的安全責(zé)任、安全生產(chǎn)管理協(xié)議、施工安全的組織措施和技術(shù)措施、現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查與協(xié)調(diào)等內(nèi)容。環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校
(5)安全措施和費(fèi)用管理制度
應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全措施的日常維護(hù)、管理;明確安全生產(chǎn)費(fèi)用保障;根據(jù)國(guó)家、行業(yè)新的安全生產(chǎn)管理要求或季節(jié)特點(diǎn)以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況等發(fā)生變化后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位臨時(shí)采取的安全措施及費(fèi)用來(lái)源等。
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