環(huán)球網(wǎng)校09年安全生產(chǎn)管理知識(shí)第一講講義(31)
3.風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用規(guī)定環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校
1)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)費(fèi)用支出;
2)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費(fèi)用支出。
企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用,全部由企業(yè)負(fù)擔(dān),原則上應(yīng)當(dāng)由企業(yè)先行支付,確需動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金的,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),由代理銀行具體辦理有關(guān)手續(xù)。費(fèi)用支出超過安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,其超出部分仍由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
若發(fā)生下列之一情形的,省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理工作需要,將風(fēng)險(xiǎn)抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理所需資金:
(1)企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的;
(2)企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,支付搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用的。
(三)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的監(jiān)督管理環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校
風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行分級(jí)管理,由省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門共同負(fù)責(zé)。對中央管理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,按照屬地原則管理,由所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門確定后報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財(cái)政部備案。
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理必須做到“專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)核算、??顚S?,嚴(yán)禁挪用”不得在企業(yè)之間互相調(diào)劑;各級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門要定期對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金進(jìn)行監(jiān)督和檢查,確保資金安全、規(guī)范運(yùn)行。
企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營期間,當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn)存儲(chǔ),企業(yè)在下年不再另行存儲(chǔ)。企業(yè)當(dāng)年若發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)重新核定企業(yè)應(yīng)存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額,并及時(shí)告知企業(yè);企業(yè)應(yīng)當(dāng)在核定通知送達(dá)后1個(gè)月內(nèi),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)再將風(fēng)險(xiǎn)抵押金補(bǔ)齊存儲(chǔ)差額。
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)期間,其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)等國家規(guī)定的存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金核定基礎(chǔ)發(fā)生較大變動(dòng)的,省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于下年度第一季度結(jié)束前調(diào)整該企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額,并按照調(diào)整后的差額及時(shí)通知企業(yè)補(bǔ)存(退還)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
按照規(guī)定已經(jīng)存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的企業(yè),由于依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)為其他行業(yè)的,企業(yè)提出申請,經(jīng)省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后,代理銀行允許企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶結(jié)存資金。
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金在實(shí)際支出時(shí)計(jì)人企業(yè)成本,在繳納企業(yè)所得稅前列支。有關(guān)會(huì)計(jì)核算問題,按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。
在每年年度終了后3個(gè)月內(nèi),省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門要將上年度本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)、使用、管理等有關(guān)情況報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財(cái)政部。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門及其工作人員有挪用風(fēng)險(xiǎn)抵押金等違反規(guī)定及國家有關(guān)法律法規(guī)行為的,依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十二條規(guī)定:對企業(yè)未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,有關(guān)部門可以責(zé)令限期改正,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
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