注冊(cè)安全工程師輔導(dǎo):事故應(yīng)急救援體系(1)
事故應(yīng)急救援體系的建立
(一)事故應(yīng)急救援體系的基本構(gòu)成
由于潛在的重大事故風(fēng)險(xiǎn)多種多樣,所以相應(yīng)每一類事故災(zāi)難的應(yīng)急救援措施可能千差萬(wàn)別,但其基本應(yīng)急模式是一致的。構(gòu)建應(yīng)急救援體系,應(yīng)貫徹頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)論的思想,以事件為中心,以功能為基礎(chǔ),分析和明確應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)需求,在應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急資源統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,科學(xué)地建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急救援體系,保障各級(jí)應(yīng)急救援體系的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。
一個(gè)完整的應(yīng)急體系應(yīng)由組織體制、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障系統(tǒng)4部分構(gòu)成,如圖7—1所示。

1.組織體制
應(yīng)急救援體系組織體制建設(shè)中的管理機(jī)構(gòu)是指維持應(yīng)急日常管理的負(fù)責(zé)部門;功能部門包括與應(yīng)急活動(dòng)有關(guān)的各類組織機(jī)構(gòu),如消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等;應(yīng)急指揮是在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援活動(dòng)場(chǎng)外與場(chǎng)內(nèi)指揮系統(tǒng);而救援隊(duì)伍則由專業(yè)和志愿人員組成。
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