2012年安全工程師《相關法律》輔導(4)
四、工會在安全生產(chǎn)工作中的地位和權利$lesson$
(一)工會在安全生產(chǎn)工作中的地位
《安全生產(chǎn)法》第七條規(guī)定:“工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益”。法律對工會在安全生產(chǎn)工作中的基本定位,就是依法組織職工參加管理和監(jiān)督,履行維權職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須重視工會的地位和作用,吸收工會參與管理,自覺接受工會的監(jiān)督,切實保護從業(yè)人員的合法權益。
(二)工會對“三同時”的監(jiān)督
《安全生產(chǎn)法》第五十二條規(guī)定:“工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督,提出意見”。
(三)工會參加安全管理和監(jiān)督的權利
《安全生產(chǎn)法》賦予工會在參加安全管理和監(jiān)督時享有多項權利:一是工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權益的行為,有權要求糾正。二是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時研究答復。三是發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即做出處理。四是工會有權依法參加事故調(diào)查,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任。
五、各級人民政府的安全生產(chǎn)職責
《安全生產(chǎn)法》第八條規(guī)定:“國務院和地方人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導,支持、督促各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責??h級以上人民政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應當及時予以協(xié)調(diào)、解決”。
六、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門與專項監(jiān)管部門的職責分工
《安全生產(chǎn)法》第九條規(guī)定:國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。國務院有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理“。
(一)負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門及其職責
《安全生產(chǎn)法》第九條第一款所稱的負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門包括國務院和縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。
(二)有關部門及其職責
安全生產(chǎn)法》第九條第二款所稱的有關部門是縣級以上各級人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門以外的負責專項安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,包括國務院負責專項安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和縣級以上地方人民政府負責專項安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。
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