2012年安全工程師《相關法律知識》考點-立法的必要性
更新時間:2012-06-06 14:58:15
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安全生產事故頻繁,死傷眾多,不僅影響了經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,而且損害了黨、政府和我國改革開放的形象。導致我國安全生產水平較低的原因是多方面、深層次的,安全生產法制不健全是其主要原因之一,突出表現(xiàn)在:
一是安全生產法律意識淡薄。
二是安全生產出現(xiàn)了新情況、新問題,亟待依法規(guī)范。隨著我國社會主義市場經濟體制的建立,大量非國有生產經營單位的比重增加。在我國社會生產力總體水平比較低下的條件下,這些非國有生產經營單位存在著生產安全條件差、安全技術裝備陳舊落后、安全投入少、企業(yè)負責人和從業(yè)人員安全素質低、安全管理混亂、不安全因素和事故隱患多的嚴重問題。
三是綜合性的安全生產立法滯后。
四是政府機構改革和職能轉變后,沒有依法確立綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管相結合的安全生產監(jiān)管體制,尚未建立健全依法監(jiān)管的長效機制。
五是缺乏強有力的安全生產執(zhí)法手段。
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