安全工程師《安全管理知識》第四章重大危險源辨識與監(jiān)控1
第一節(jié) 重大危險源的概念及辨識標(biāo)準(zhǔn)
(一)熟悉重大危險源的基礎(chǔ)知識
1.基本概念:
危險物質(zhì);
重大危險源:長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者貯存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
單元:指一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個工廠的且邊線距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
臨界量;重大事故;貯存區(qū)。
2.重大危險源控制系統(tǒng)的組成:辯識――評價――管理――報告――應(yīng)急預(yù)案――選址――監(jiān)察
(l)重大危險源的辨識
按國標(biāo)《重大危險源辨識》(GB 18218―2000)辨識。
(2)重大危險源的評價
辨識各類危險及可能的事件;
依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率;
評價危險事件的后果;
風(fēng)險評價,即評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用;
風(fēng)險控制,即將上述評價結(jié)果與安全目標(biāo)值進行比較,檢查風(fēng)險值是否達到可接受水平,否則需進一步采取措施,降低危險水平。
(3)重大危險源的管理
企業(yè)對每一個重大危險源制定出一套嚴格的安全管理制度,通過技術(shù)措施和組織措施對重大危險源進行嚴格控制。
(4)重大危險源的安全報告
企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi),對已辨識和評價的重大危險源向政府主管部門提交安全報告。安全報告應(yīng)詳細說明危險因素,可能發(fā)生的事故類型、事故發(fā)生的可能性及后果、限制事故后果的措施、現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
(5)事故應(yīng)急救援預(yù)案
企業(yè)負責(zé)制定現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案,政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全報告和有關(guān)資料制定場外事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實用、明確和有效的技術(shù)與組織措施。定期檢驗(演習(xí))和評估現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案的有效性,必要時進行修訂。
(6)工廠選址和土地使用規(guī)劃
政府有關(guān)部門應(yīng)制定綜合性的土地使用政策,確保重大危險源與居民區(qū)和其他工作場所、機場、水庫、其他危險源和公共設(shè)施安全隔離。
(7)對重大危險源的監(jiān)察外語學(xué)習(xí)網(wǎng)
政府主管部門派出經(jīng)過培訓(xùn)的合格的技術(shù)人員定期對重大危險源進行監(jiān)察、調(diào)查、評估和咨詢。我國重大危險源控制系統(tǒng)為:申報,評價,分級,監(jiān)測,控制,應(yīng)急計劃)
3.相關(guān)法規(guī)
《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案”。
《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定:
除運輸工具加油站、加氣站外,危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,與居民區(qū)、商業(yè)中心、學(xué)校、醫(yī)院、供水水源及保護區(qū)、車站、碼頭、機場、交通干線、基本農(nóng)田保護區(qū)、河流、湖泊、軍事禁區(qū)等場所、區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定;
儲存單位應(yīng)當(dāng)將儲存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況,報當(dāng)?shù)毓膊块T和負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案;
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院主管部門辦理危險化學(xué)品登記。
《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(2004年1月9日)要求“搞好重大危險源的普查登記,加強國家、省(區(qū)、市)、市(地)、縣(市)四級重大危險源監(jiān)控工作,建立應(yīng)急救援預(yù)案和生產(chǎn)安全預(yù)警機制”。
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