法規(guī):高速公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則
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第一條 本原則適用于高速公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批。
第二條 項目符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,符合相關(guān)公路網(wǎng)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求。
第三條 項目選址選線及施工布置不得占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田等依法劃定禁止開發(fā)建設(shè)的環(huán)境敏感區(qū)。
第四條 項目經(jīng)過聲環(huán)境敏感目標(biāo)路段,優(yōu)化線位,分情況采取降噪措施,有效控制噪聲影響。施工期應(yīng)合理安排施工時段,選用低噪聲施工機(jī)械以及隔聲降噪措施,避免噪聲擾民。 結(jié)合實際情況采用合理工程形式,采取低噪聲路面技術(shù)、設(shè)置減速禁鳴標(biāo)志等措施降低噪聲源強(qiáng)。對預(yù)測超標(biāo)的聲環(huán)境敏感目標(biāo)采取設(shè)置聲屏障、安裝隔聲窗、搬遷或功能置換等措施。 聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的,項目實施后聲環(huán)境質(zhì)量原則上仍須達(dá)標(biāo);聲環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的,須強(qiáng)化噪聲防治措施,確保項目實施后聲環(huán)境質(zhì)量不惡化。項目經(jīng)過規(guī)劃的居民住宅、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生等噪聲敏感建筑物用地路段,預(yù)留聲屏障等噪聲治理措施實施條件。結(jié)合噪聲預(yù)測結(jié)果,對后續(xù)規(guī)劃控制提出建議。
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第五條 項目經(jīng)過耕地、林地集中路段,結(jié)合工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件采取增大橋隧比、降低路基、收縮邊坡等措施。合理控制取棄土場數(shù)量。對取棄土場、臨時施工場地、施工便道等采取防治水土流失和生態(tài)恢復(fù)措施,有效減緩生態(tài)影響。涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要濕地等生態(tài)敏感區(qū)的,應(yīng)優(yōu)化線位、工程形式和施工方案,結(jié)合生態(tài)敏感區(qū)的類型、保護(hù)對象及保護(hù)要求,采取有針對性的保護(hù)措施,減緩不利環(huán)境影響。對重點(diǎn)保護(hù)及珍稀瀕危野生動物重要生境、遷徙行為造成影響的,采取優(yōu)化工程形式和施工方案、合理安排工期、設(shè)置野生動物通道、運(yùn)營期燈光及噪聲控制以及棲息地恢復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)却胧?對古樹名木、重點(diǎn)保護(hù)及珍稀瀕危植物造成影響的,采取避讓、工程防護(hù)、異地移栽等措施,減緩對受影響動植物的不利影響。
第六條 項目涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)或Ⅰ類、Ⅱ類敏感水體時,優(yōu)化工程設(shè)計和施工方案,施工期和運(yùn)營期廢水、廢渣不得排入上述敏感水體。沿線產(chǎn)生的污水經(jīng)處理滿足標(biāo)準(zhǔn)后回用或排放。隧道工程涉及生態(tài)敏感區(qū)、居民取水井、泉或暗河的,采取優(yōu)化施工工藝、開展地下水環(huán)境監(jiān)控、制定應(yīng)急預(yù)案等措施,減緩對地表植被和居民飲水造成的不利影響。
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第七條 隧道進(jìn)出口或通風(fēng)豎井以及排風(fēng)塔臨近居民區(qū)或環(huán)境敏感區(qū)的,應(yīng)采用優(yōu)化布局或采取大氣污染治理措施,減緩環(huán)境影響。沿線供暖設(shè)備排放大氣污染物的,應(yīng)采取污染防治措施,確保各項污染物達(dá)標(biāo)排放。沿線產(chǎn)生的固體廢物分類妥善處置。
第八條 對于存在環(huán)境污染風(fēng)險路段,在確保安全和技術(shù)可行的前提下,采取加裝防撞護(hù)欄、設(shè)置橋(路)面徑流收集系統(tǒng)和收集池等環(huán)境風(fēng)險防范措施。提出環(huán)境風(fēng)險防范應(yīng)急預(yù)案的編制要求,建立與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門和受影響單位的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
第九條 改、擴(kuò)建項目應(yīng)全面梳理現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問題,提出整改措施。
第十條 按導(dǎo)則及相關(guān)規(guī)定要求制定生態(tài)、噪聲、水環(huán)境等的監(jiān)測計劃,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果完善環(huán)境保護(hù)措施。明確施工期環(huán)境監(jiān)理、運(yùn)營期環(huán)境管理的要求。
第十一條 對環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行深入論證,確保其科學(xué)有效、切實可行,合理估算環(huán)保投資,明確了措施實施的責(zé)任主體、實施時間、實施效果。
第十二條 按相關(guān)規(guī)定開展信息公開和公眾參與。
第十三條 環(huán)評文件編制規(guī)范,符合資質(zhì)管理規(guī)定和環(huán)評技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
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