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　　第五節(jié)　索賠管理

　　一、索賠的概念

　　索賠是合同當(dāng)事人根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在合同實施中，對應(yīng)由合同對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鼋o予補償?shù)囊?。索賠的性質(zhì)不是懲罰，屬于經(jīng)濟補償。索賠的損失結(jié)果與被索賠人的行為并不一定存在法律上的因果關(guān)系。

　　二、常見索賠內(nèi)容

　　(一)承包商向業(yè)主的索賠

　　1.不利的自然條件與人為障礙引起的索賠

　　2.工程變更引起的索賠

　　3.工期延期的費用索賠

　　一是承包商要求延長工期;二是承包商要求償付由于非承包商原因?qū)е鹿こ萄悠诙斐傻膿p失。因為工期和費用索賠并不一定同時成立。

　　4.加速施工費用的索賠

　　5.業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止工程而引起的索賠

　　6.物價上漲引起的索賠(三種辦法)

　　7.法律、貨幣及匯率變化引起的索賠

　　8.拖延支付工程款的索賠

　　FIDIC:貼現(xiàn)率+3%

　　9.不可抗力的后果

　　(二)業(yè)主向承包商的索賠

　　1.工期延誤索賠

　　一般要考慮以下因素：

　　(1)業(yè)主盈利損失;

　　(2)由于工程拖期而引起的貸款利息增加;

　　(3)工程拖期帶來的附加監(jiān)理費;

　　(4)由于工程拖期不能使用，繼續(xù)租用原建筑物或租用其他建筑物的租賃費。

　　2.質(zhì)量不滿足合同要求索賠

　　3.承包商不履行的保險費用索賠

　　4.對超額利潤的索賠

　　包括工程量增加很多和法規(guī)變化導(dǎo)致承包商產(chǎn)生了超額利潤

　　5.對指定分包商的付款索賠

　　6.業(yè)主合理終止合同或承包商不正當(dāng)?shù)胤艞壒こ痰乃髻r

　　【例8—13】(2012真題)FIDIC合同條件下，承包商可以同時索賠工期、成本和利潤的情況是(　)。

　　A.業(yè)主終止合同

　　B.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有價值的文物

　　C.出現(xiàn)不利的現(xiàn)場條件

　　D.工程指令錯誤

　　[答疑編號950111080403]

　　【答案】D

　　【解析】FIDIC合同條件下，大部分情形承包商可以同時索賠工期、成本和利潤，只能索賠工期和成本的情況有7種：業(yè)主引起的延誤、妨礙、不可預(yù)見的物質(zhì)條件、業(yè)主設(shè)備和材料、發(fā)現(xiàn)文物、暫停施工、法規(guī)改變、不可抗力。

　　三、索賠費用的計算

　　(一)索賠費用的組成

　　索賠費用的主要組成部分，同工程款的計價內(nèi)容相似。按我國現(xiàn)行規(guī)定，建安工程合同價包括直接工程費、間接費、計劃利潤和稅金。我國的這種規(guī)定，同國際上通行的做法還不完全一致。按國際慣例，建安工程合同價一般包括直接費、間接費和利潤。直接費包括人工費、材料費和機械使用費;間接費包括工地管理費、保險費、利息、總部管理費等。

　　1.人工費

　　通常包含：額外工作、工效降低、加班、法定增長、窩工費等。

　　掌握教材例題。

　　2.材料費

　　通常包含材料用量增加和價格上漲、超期儲存等。

　　材料費應(yīng)包括運輸費、倉儲費，以及合理的損耗費用。

　　3.施工機械使用費

　　包含工作增加、工效降低、機械窩工。

　　窩工費的計算，如系租賃設(shè)備，一般按實際租金和調(diào)進調(diào)出費的分?jǐn)傆嬎?如系承包商自有設(shè)備，一般按臺班折舊費計算，而不能按臺班費計算，因臺班費中包括了設(shè)備使用費。

　　4.分包費用

　　5.工地管理費

　　6.利息

　　四種情形四種計算標(biāo)準(zhǔn)。

　　7.總部管理費

　　三種計算方法。

　　8.利潤

　　(二)索賠費用的計算方法

　　1.實際費用法

　　這種方法的計算原則是，以承包商為某項索賠工作所支付的實際開支為根據(jù)，向業(yè)主要求費用補償。

　　2.總費用法

　　實際總費用減去投標(biāo)報價時的估算總費用，即為索賠金額。

　　3.修正的總費用

　　即在總費用計算的原則上，去掉一些不合理的因素。

　　四、索賠證據(jù)

　　五、索賠程序

　　時間性數(shù)據(jù)都是28天，即與索賠有關(guān)的時間都是28天。

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