發(fā)改委修訂重點流域水污染防治項目管理辦法 專項投資補(bǔ)助比例不高于60%
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國家發(fā)改委12月18日消息稱,目前已對《重點流域水污染防治項目管理辦法》進(jìn)行了修訂,切實落實“簡政放權(quán)”和“放管服”要求,加強(qiáng)和規(guī)范重點流域水環(huán)境綜合治理中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理。
專項投資重點支持對水環(huán)境質(zhì)量改善直接相關(guān)的項目,項目類型主要包括:城鎮(zhèn)污水處理、城鎮(zhèn)垃圾處理、河道(湖庫)水環(huán)境綜合治理和城鎮(zhèn)飲用水水源地治理,以及推進(jìn)水環(huán)境治理的其他工程。
專項投資補(bǔ)助比例原則上按東中西部地區(qū)分別不高于項目合理造價的 30%、45%和
60%控制。對于屬于特殊流域的三峽庫區(qū)及上游、丹江口庫區(qū)及上游,執(zhí)行西部地區(qū)補(bǔ)助比例。對于其他特殊地區(qū),補(bǔ)助比例執(zhí)行黨中央、國務(wù)院,以及國家發(fā)改委有關(guān)政策規(guī)定。
對于建設(shè)資金實際缺口較小或申請專項投資較少的項目,可按項目實際申報需求安排專項投資。
資金申請報告內(nèi)容應(yīng)符合以下要求:項目單位基本情況、項目基本情況(包含重大項目庫生成的項目代碼、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、建設(shè)條件落實情況等)、申請專項投資的主要理由和政策依據(jù)、項目列入三年滾動投資計劃情況、通過重大項目庫完成審批(核準(zhǔn)、備案)情況等,并附可行性研究報告或者初步設(shè)計批復(fù)文件(核準(zhǔn)批復(fù)和備案文件),以及其他材料。
新開工項目(未安排過專項投資)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)項目已列入相關(guān)重點流域水環(huán)境綜合治理建設(shè)規(guī)劃儲備庫;
(二)項目已列入三年滾動投資計劃,并通過重大項目庫完成可研審批、核準(zhǔn)或備案程序;
(三)項目單位已建立法人責(zé)任制;
(四)項目已明確日常監(jiān)管直接責(zé)任單位和監(jiān)管責(zé)任人;(五)項目可研、規(guī)劃選址、土地預(yù)審等審批(核準(zhǔn)、備案)程序完備合規(guī)(相關(guān)環(huán)節(jié)審批時間早于計劃安排年度
2 年以上的,審批單位需確認(rèn)審批內(nèi)容是否有效;涉及用地性質(zhì)變更的要取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書),符合開工要求;
(六)項目建設(shè)資金渠道已基本落實,資金到位率達(dá)到 15%以上,對于實際已開工建設(shè)的項目,投資完成率不能超過 50%;
(七)PPP 等社會投資參與的項目,專項投資權(quán)益歸屬明確,具備開工條件;
(八)項目能在合理工期內(nèi)完成建設(shè),并在計劃年度完成申請投資任務(wù);
(九)項目建設(shè)規(guī)模合理,治理措施效益明顯;
(十)項目未重復(fù)使用其他中央投資;
(十一)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定的其他條件。
續(xù)建項目(已安排專項投資)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)項目按照年度投資計劃下達(dá)建設(shè)任務(wù)開展實施,已下達(dá)年度投資計劃基本執(zhí)行完畢;
(二)項目尚未完工,且仍處于合理工期內(nèi);
(三)項目建設(shè)資金累計到位金額要比年度投資計劃累計下達(dá)投資額高 10%以上;
(四)項目已安排補(bǔ)助投資尚未達(dá)到補(bǔ)助上限,能在計劃年度完成申報投資任務(wù);
專項投資原則上采用切塊方式安排到省(區(qū)、市)。國家發(fā)改委下達(dá)年度投資計劃,明確年度專項投資額度、建設(shè)
任務(wù)和工作要求等,有關(guān)省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(以下簡稱省級發(fā)展改革委)按照要求將年度投資計劃分解安排到具體項目。
(五)項目未使用其他中央投資;
(六)項目已落實信息公開要求;
(七)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定的其他條件。
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