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第十二章　社會評價

第三節(jié)　社會評價的主要方法

一、社會評價方法類型(10/12多)

1.定性分析和定量分析

定性分析：文字描述為主

定量分析在社會評價中是一種輔助方法

2.初步社會評價和詳細社會評價

(1)初步社會評價：預可行性研究階段常采用

內(nèi)容：分析現(xiàn)有資料和狀況，著眼于負面社會因素的分析判斷，一般以定性描述和分析為主

步驟：3步

①識別主要社會因素，側重影響嚴重的

②確定利益相關者，重點是受損嚴重群體

③估計接受程度，側重接受程度低的因素

(2)詳細社會評價：可行性研究階段廣泛應用

內(nèi)容：詳細論證并預測風險程度，系統(tǒng)評價社會影響

步驟：四步

①識別社會因素并排序，著重持續(xù)長、風險大、可能激化的負面社會影響

②識別利益相關者并排序

③論證當?shù)厣鐣h(huán)境對項目的適應程度

④比選優(yōu)化方案

二、社會評價指標(09多)

1.社會評價指標分類

按指標值的取得方式及性質：客觀指標和主觀指標

按其衡量的內(nèi)容和對象不同：核心指標和輔助指標，輔助指標是特定行業(yè)的，或相關的其他一般性指標

2.社會評價指標的共同特征：8個

可量化計算

信息資料必須是可得到、可靠

指標數(shù)據(jù)的收集和測算，經(jīng)濟上可承受

能反映隨時間變化的動態(tài)趨勢

應有與弱勢群體社會狀況改善有關的評價指標

能正確反應現(xiàn)實，對變化反映靈敏

必須易于為大家所理解并能被使用者所接受

指標體系應具有全面性、綜合性特征

3.社會評價的指標體系

不同行業(yè)、不同類型的項目應有所差別。

三、社會評價常用方法

(一)利益相關者分析(09/10/12)

利益相關者：與項目有直接或間接利害關系，并對項目成功有直接或間接影響的個人、群體和組織機構。

1.分析步驟：四步

識別利益相關者：受益人、受害人、受影響人、其他(建設、設計、咨詢單位，政府與非政府組織)

分析利益相關者的利益構成

分析利益相關者的重要性和影響力：主要利益相關者(直接受益者或受損者)，次要利益相關者(設計實施有關、銀行、政府部門、非政府組成);分析因素6個(P410)

制訂主要利益相關者參與方案

2.特殊利益群體的關注重點

貧困人口、女性、少數(shù)民族及非自愿移民

(二)社區(qū)基層參與評價

進行社區(qū)基層參與評價的基本方法是開展各類訪談。

重點強調(diào)的活動內(nèi)容：

會面、召開小組討論會或召開社區(qū)會議等方式

以便讓文化層次較低的社區(qū)群眾參與到項目中去

對問題、偏好、財富等進行排序

采用趨勢圖表、日常活動表等分析有關社會經(jīng)濟活動的特征及其變動趨勢

(三)多因素綜合評價方法

1.矩陣分析總結法

2.多目標加權評價法