2019咨詢工程師《分析與評價》教材考點：第七章第三節(jié)
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第七章 政府和社會資本合作(PPP)項目實施方案
第三節(jié) 實施方案編制的組織與管理
【考試大綱要求】
㈤編制實施方案的組織與管理
【內(nèi)容講解】
政府方或社會資本方可通過直接委托、競爭性磋商、招標(biāo)等方式選定一家專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)(或咨詢機(jī)構(gòu)聯(lián)合體)負(fù)責(zé)編制實施方案。
在接受委托任務(wù)后，應(yīng)該根據(jù)項目實際情況及委托方要求，選定項目經(jīng)理、組建咨詢服務(wù)團(tuán)隊。
咨詢服務(wù)團(tuán)隊的專業(yè)力量配置、人員素質(zhì)和經(jīng)驗是直接決定實施方案等咨詢成果質(zhì)量的重要因素。
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編制實施方案的程序 |
一、咨詢團(tuán)隊組建 |
㈠項目經(jīng)理（項目負(fù)責(zé)人）；㈡工程技術(shù)團(tuán)隊；㈢經(jīng)濟(jì)財務(wù)團(tuán)隊；㈣法律團(tuán)隊；㈤招商團(tuán)隊 |
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二、基礎(chǔ)資料收集 |
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三、初稿編制 |
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四、征求意見 |
㈠征求項目實施部門意見；㈡征求政府相關(guān)部門意見 |
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五、完善與報批 |
㈠征求意見并修改；㈡評估論證及報批 |
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實施方案等內(nèi)容在得到項目實施部門基本認(rèn)可之后，為確保前期決策科學(xué)性，主管部門可自行組織或委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)對實施方案等內(nèi)容進(jìn)行專門的評估論證;咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評估意見與建議，對實施方案等內(nèi)容進(jìn)一步修改、完善。評估論證通過之后，實施方案、物有所值評價報告、財政承受能力論證報告應(yīng)按照國家及地方的規(guī)定履行報批程序。
【例】政府和社會資本合作(PPP)項目實施方案的一般編制程序中，首要步驟是()。
A.初稿編制
B.征求意見
C.咨詢團(tuán)隊組建
D.基礎(chǔ)資料收集
【答案】C
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