考點：政府對工程項目的管理

一、政府管理的作用與特點

(一)政府管理的作用

(1)保證投資方向符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。

(2)保證工程項目符合國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境與生態(tài)等的要求。

(3)引導(dǎo)投資規(guī)模達(dá)到合理經(jīng)濟規(guī)模。

(4)保證國家整體投資規(guī)模與外債規(guī)模在合理的可控制的范圍內(nèi)進行。

(5)保證國家經(jīng)濟安全與公共利益，防止壟斷。為維護國家經(jīng)濟社會安全和合理利用國家資源，對于關(guān)鍵領(lǐng)域的投資或相關(guān)重大投資，在投資規(guī)模、項目布點、建設(shè)時間、節(jié)約資源、市場準(zhǔn)入等方面采取一定的引導(dǎo)或限制措施。

(二)政府管理的特點

(1)具有行政權(quán) 威性。

(2)具有法律嚴(yán)肅性。

(3)可采用的管理手段是多方面的。包括行政、法律、經(jīng)濟等手段。在參與工程項目管理者當(dāng)中，政府可使用的管理手段是最多的。

【例題】(2017真題)實施核準(zhǔn)制的項目，項目申請書包括的內(nèi)容主要有(　)。

A.擬建項目情況

B.企業(yè)基本情況

C.資源利用情況分析和對生態(tài)環(huán)境的影響分析

D.項目市場與競爭力分析

E.對經(jīng)濟和社會的影響分析

『正確答案』ABCE

『答案解析』本題考查的是不使用政府投資建設(shè)的國內(nèi)投資建設(shè)項目。由國務(wù)院核準(zhǔn)的項目，向國務(wù)院投資主管部門提交項目申請書。企業(yè)報送項目申請書應(yīng)包括下列內(nèi)容：(1)企業(yè)基本情況;(2)項目情況，包括項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等;(3)項目利用資源情況分析以及對生態(tài)環(huán)境的影響分析;(4)項目對經(jīng)濟和社會的影響分析。

【例題】(2017真題)實行備案管理的項目，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前通過在線平臺告知備案機關(guān)的信息主要有(　)。

A.企業(yè)基本情況

B.項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

C.項目總投資額

D.項目投產(chǎn)后預(yù)計年利稅額

E.項目符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明

『正確答案』ABCE

『答案解析』本題考查的是不使用政府投資建設(shè)的國內(nèi)投資建設(shè)項目。實行備案管理的項目，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前通過在線平臺將有關(guān)信息告知備案機關(guān)，包括：(1)企業(yè)基本情況;(2)項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容;(3)項目總投資額;(4)項目符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明。

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