咨詢工程師輔導資料：提高效率的公共政策
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提高效率的公共政策
(一)公共物品與公共政策
(1)純公共物品要通過公共部門預算來提供;
(2)由公共部門預算提供，并不意味著必定由公共部門生產，可以把該產品的生產承包給私人部門生產;
(3)混合物品或服務的供給，一部分可以由私人部門通過市場提供，另一部分也可以通過政府部門直接提供，或是由政府部門給予補貼的辦法通過市場提供。
(二)針對負的外部性的公共政策
解決外部性問題的核心是使行為主體造成的社會成本內部化?？梢酝ㄟ^以下方式來達到目的：
l 對產生負的外部性的活動征稅;
l 提供消除負的外部性的激勵措施(包括通過補貼促使市場上使用凈化技術、改用清潔能源、原材料等減少污染);
l 可轉讓產生負的外部性的權力(污染許可證);
l 規(guī)范經濟主體的行為(管制)。轉自環(huán)球網校edu24ol.com
(三)針對不完全競爭(壟斷)的公共政策
l 反壟斷法。用反壟斷法來規(guī)范壟斷企業(yè)的市場力量，確保經濟自由，尤其是要保護小企業(yè)進入市場和生存的自由。
l 價格管制。價格管制可以通過設定最高利潤率、固定資本收益率、最高價格(限價)等方式進行。
l 設立公共企業(yè)。在自然壟斷環(huán)境下設立公共企業(yè)，曾在歐洲被認為是有效工具，而在美、日被賦予的作用較小。目前對公共企業(yè)的看法趨于消極。
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