編制國家級區(qū)域規(guī)劃的范圍和內(nèi)容$lesson$

　　(一)編制國家級區(qū)域規(guī)劃的范圍

　　下列地區(qū)可以編制區(qū)域規(guī)劃：

　　經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的城鎮(zhèn)密集地區(qū);

　　以中心城市為依托的都市經(jīng)濟(jì)圈地區(qū);

　　總體規(guī)劃確定的重點(diǎn)開發(fā)或者保護(hù)地區(qū);

　　國務(wù)院或者省(自治區(qū)、直轄市)人民政府確定的其他地區(qū)。

　　這里所稱中心城市是指對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較強(qiáng)輻射能力和帶動(dòng)作用的特大城市。

　　(二)區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容

　　區(qū)域規(guī)劃主要包括以下內(nèi)容：

　　區(qū)域人口、經(jīng)濟(jì)增長等的預(yù)測和資源環(huán)境承載能力分析;

　　發(fā)展軸、中心區(qū)等區(qū)域空間布局框架;

　　城鎮(zhèn)體系及主要城市的功能定位;

　　產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等各類功能區(qū)的劃分及其定位;

　　基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境及其他統(tǒng)籌建設(shè)的重大工程;

　　區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制等規(guī)劃實(shí)施的保障措施;

　　其他需要統(tǒng)籌規(guī)劃的事項(xiàng)。

　　三、區(qū)域規(guī)劃的編制

　　(一)編制區(qū)域規(guī)劃的原則

　　(1)在堅(jiān)持發(fā)揮市場機(jī)制對資源配置的基礎(chǔ)作用的基礎(chǔ)上，充分重視和運(yùn)用政府宏觀調(diào)控的手段來協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展。

　　(2)堅(jiān)持因地制宜，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，建立各具特色的區(qū)域分工和合作格局。

　　(3)要鼓勵(lì)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)發(fā)展中部地區(qū)，著力幫助落后地區(qū)，彼此進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，從而促進(jìn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

　　(4)要堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(5)要堅(jiān)持以人為本，搞好統(tǒng)籌兼顧，把普遍提高人們生活水平質(zhì)量，縮小地區(qū)間的差距，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為根本的宗旨和出發(fā)點(diǎn)。