2013年咨詢工程師《分析與評(píng)價(jià)》講義(156)
3.分析利益相關(guān)者的影響力$lesson$
利益相關(guān)者按其重要程度分類(lèi):
主要利益相關(guān)者:是指項(xiàng)目的直接受益者或直接受到損害的人;
次要利益相關(guān)者:是指與項(xiàng)目的方案規(guī)劃設(shè)計(jì)、具體實(shí)施等相關(guān)的人員或機(jī)構(gòu),如銀行機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)、非政府組織等等。
4.制定參與方案
在已獲得利益相關(guān)者的相關(guān)信息、明晰了不同利益群體之間的關(guān)系之后,重點(diǎn)關(guān)注主要利益相關(guān)者,制定主要利益相關(guān)者參與項(xiàng)目方案制定、實(shí)施及管理等的方案。
(二)社區(qū)基層參與評(píng)價(jià)
1.社區(qū)基層參與評(píng)價(jià)的活動(dòng)
社區(qū)基層參與評(píng)價(jià)是調(diào)查當(dāng)?shù)厝说钠谕?、態(tài)度和偏好的一種方法,是在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施階段對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)情況和利益相關(guān)者的態(tài)度進(jìn)行調(diào)查,識(shí)別所存在的社會(huì)問(wèn)題,促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)成員參與項(xiàng)目實(shí)施的一種重要手段,也是溝通項(xiàng)目規(guī)劃者、實(shí)施者和利益相關(guān)者的一種重要方式。
社區(qū)基層參與評(píng)價(jià)的過(guò)程,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下活動(dòng):(1)通過(guò)與當(dāng)?shù)貍€(gè)人或家庭會(huì)面、召開(kāi)小組討論會(huì)或召開(kāi)社區(qū)會(huì)議等方式,就與項(xiàng)目相關(guān)的問(wèn)題展開(kāi)討論;(2)使用各種輔助工具,以便讓文化層次較低的社區(qū)群眾參與到項(xiàng)目中去;(3)對(duì)問(wèn)題、偏好、財(cái)富等進(jìn)行排序;(4)采用趨勢(shì)圖表、日常活動(dòng)表等分析有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特征及其變動(dòng)趨勢(shì)。
2.社區(qū)訪談
進(jìn)行社區(qū)基層參與評(píng)價(jià)的基本方法就是開(kāi)展各類(lèi)訪談。
3.問(wèn)題排序
4.偏好排序
5.財(cái)富排序
(三)多因素綜合評(píng)價(jià)方法
1.矩陣分析總結(jié)法
2.多目標(biāo)加權(quán)評(píng)價(jià)法
第四節(jié) 社會(huì)評(píng)價(jià)中的公眾參與
一、參與式社會(huì)評(píng)價(jià)方法概述
(一)參與式評(píng)價(jià)和參與式行動(dòng)
1.參與及其必要性
參與式方法:是通過(guò)一系列的方法或措施,促使項(xiàng)目的相關(guān)群體介入項(xiàng)目決策、實(shí)施、管理和利益分享等過(guò)程的一種方法。
參與式方法的必要性:
(1)通過(guò)當(dāng)?shù)厝说膮⑴c,有利于通過(guò)當(dāng)?shù)厝藢?duì)當(dāng)?shù)厍闆r的深刻了解,減少社會(huì)評(píng)價(jià)出現(xiàn)偏差的可能性;
(2)通過(guò)當(dāng)?shù)厝说膮⑴c,為社會(huì)評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)人員提供把專(zhuān)業(yè)人員的知識(shí)與當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)結(jié)合在一起,使獲得的信息更加充分和完整;
(3)使當(dāng)?shù)厝说闹R(shí)得到尊重,使項(xiàng)目的積極影響得到進(jìn)一步發(fā)揮;
(4)通過(guò)當(dāng)?shù)厝说膮⑴c,獲得當(dāng)?shù)厝藢?duì)項(xiàng)目的理解和支持,使項(xiàng)目更加適合當(dāng)?shù)貙?shí)際受益者的需求。
2.參與式評(píng)價(jià)和行動(dòng)
參與式方法在社會(huì)評(píng)價(jià)中的具體運(yùn)用包括參與式評(píng)價(jià)和參與式行動(dòng)兩個(gè)方面。參與式評(píng)價(jià):強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)土知識(shí)對(duì)老師知識(shí)的補(bǔ)充和完善,側(cè)重于應(yīng)用參與式工具收集、分析和評(píng)價(jià)數(shù)據(jù);參與式行動(dòng)與參與式評(píng)價(jià)最主要的區(qū)別是:參與式行動(dòng)更偏重于讓項(xiàng)目的利益相關(guān)者在決策和項(xiàng)目實(shí)施上發(fā)揮作用。
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