2013年咨詢工程師《方法與實(shí)務(wù)》章節(jié)重點(diǎn)(33)
★1.通常涉及到無(wú)形商品的提供,其質(zhì)量和內(nèi)容難以像貨物和工程那樣定量描述,有時(shí)很難精確描述其技術(shù)規(guī)格。$lesson$
2.重視投標(biāo)人的能力和質(zhì)量(這主要由咨詢公司的技術(shù)和專門知識(shí)決定),而不是價(jià)格。
3.有的咨詢服務(wù)項(xiàng)目(如設(shè)計(jì)、專題咨詢)涉及某些特定技術(shù)或藝術(shù),往往與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)息息相關(guān),能夠滿足要求的咨詢公司受到一定范圍的限制。因此,只能在一定范圍內(nèi)通過(guò)征求建議書(shū),參加競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式進(jìn)行。
根據(jù)以上咨詢服務(wù)招標(biāo)的特點(diǎn),結(jié)合有關(guān)國(guó)際慣例和國(guó)內(nèi)法規(guī)以及實(shí)踐中的具體作法,咨詢服務(wù)招標(biāo)的方法除了公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)外,還有征求建議書(shū)、兩階段招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、設(shè)計(jì)競(jìng)賽以及聘用老師等形式。
它們主要適用于不能確切擬定或最后擬定咨詢服務(wù)條件,或咨詢服務(wù)相當(dāng)復(fù)雜的項(xiàng)目,其中聘用老師適用于對(duì)老師知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)方面有特殊考慮的咨詢服務(wù)。
★ 1.“雙信封制”,即咨詢公司投標(biāo)時(shí),將“技術(shù)建議書(shū)”和“財(cái)務(wù)建議書(shū)”分別包裝密封。評(píng)審時(shí),先打開(kāi)技術(shù)建議書(shū),進(jìn)行評(píng)價(jià),按評(píng)價(jià)結(jié)果排出咨詢公司的名次。首先邀請(qǐng)排名第一的公司進(jìn)行合同談判,財(cái)務(wù)建議書(shū)只是在談判時(shí)才被打開(kāi),作為談判的內(nèi)容之一。如果談判達(dá)成協(xié)議,則其他公司的財(cái)務(wù)建議書(shū)將被原封退回。
2.在開(kāi)標(biāo)時(shí),將技術(shù)建議書(shū)和財(cái)務(wù)建議書(shū)同時(shí)打開(kāi),評(píng)審時(shí)綜合考慮咨詢公司的技術(shù)建議書(shū)和財(cái)務(wù)建議書(shū)。
★ 1.基于質(zhì)量和費(fèi)用(QCBS,quality & cost based system)的評(píng)標(biāo)方法。它在咨詢單位短名單中使用競(jìng)爭(zhēng)程序,根據(jù)其建議書(shū)的質(zhì)量和服務(wù)的價(jià)格來(lái)選擇中標(biāo)單位,對(duì)于質(zhì)量和價(jià)格的權(quán)衡應(yīng)取決于具體咨詢服務(wù)的性質(zhì)。
2.基于質(zhì)量的評(píng)標(biāo)方法?;谫|(zhì)量的評(píng)標(biāo)方法適用于如下類型的任務(wù):
(1)復(fù)雜的或?qū)I(yè)性很強(qiáng)的任務(wù);
(2)對(duì)后續(xù)工作具有很大影響,希望請(qǐng)最好的老師來(lái)完成的任務(wù);
(3)可用不同方法執(zhí)行的任務(wù),以至于服務(wù)建議書(shū)不可比。
3.最低費(fèi)用的選擇方法,這一方法適用于具有標(biāo)準(zhǔn)或常規(guī)性質(zhì)的任務(wù),這類任務(wù)一般有公認(rèn)的慣例和標(biāo)準(zhǔn),合同金額也不大。
4.基于咨詢單位資歷的選擇方法。這一方法適用于很小的任務(wù)。
上述4種方法中,基于質(zhì)量和費(fèi)用的評(píng)標(biāo)方法在咨詢服務(wù)招標(biāo)實(shí)踐中最為常用。
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