2013年咨詢工程師《項目組織與管理》復(fù)習(xí)講義(39)
第四節(jié) 工程項目貨物招標(biāo)投標(biāo)工作
一、貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則
工程項目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動除應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則外,還應(yīng)遵守下列原則:
(1)質(zhì)量保證原則。
(2)安全保證原則。
(3)進(jìn)度保證原則。
(4)經(jīng)濟(jì)原則
(5)國產(chǎn)化原則。
二、貨物招標(biāo)的一般規(guī)定
(1)工程項目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動,依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。
(2)工程項目招標(biāo)人或者總承包中標(biāo)人可委托依法取得資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承辦招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
(3)依法必須招標(biāo)的工程項目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行貨物招標(biāo):
1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;
2)按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案;
3)有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實;
4)能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。
(4)凡應(yīng)報送項目審批部門審批的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在報送的可行性研究報告中將貨物招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或邀請招標(biāo))、招標(biāo)組織形式(自行招標(biāo)或委托招標(biāo))等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報項目審批部門核準(zhǔn)。
三、招標(biāo)方式
邀請招標(biāo): (1)貨物技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;
(2)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;
(3)擬公開招標(biāo)的費用與項目的價值相比,不值得的;
(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。 國家重點建設(shè)項目貨物的邀請招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革部門批準(zhǔn);地方重點建設(shè)項目貨物的邀請招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
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