第四節(jié)邏輯框架法與項(xiàng)目分析

　　一、邏輯框架法的概念(了解)

　　(一)邏輯框架法的基本概念

　　邏輯框架法(LFA)是目前國際上廣泛用于規(guī)劃、項(xiàng)目、活動(dòng)的策劃、分析、管理、評(píng)價(jià)的基本方法。是用一張簡單的框圖來清晰地分析一個(gè)復(fù)雜項(xiàng)目的內(nèi)涵和關(guān)系，使之更易理解。

　　邏輯框架法的核心概念是事物層次間的因果邏輯關(guān)系，即“如果”提供了某種條件，“那么”就會(huì)產(chǎn)生某種結(jié)果;這些條件包括事物內(nèi)在的因素和事物所需要的外部條件。

　　(二)邏輯框架法的基本結(jié)構(gòu)

　　邏輯框架的基本結(jié)構(gòu)是一個(gè)4×4的矩陣。邏輯框架法在項(xiàng)目研究中分為分析階段和計(jì)劃階段

　　二、邏輯框架法的目標(biāo)層次及邏輯關(guān)系(熟悉)

　　(一)目標(biāo)層次(四個(gè))

　　1.目標(biāo)：是指高層次的目標(biāo)，即宏觀計(jì)劃、規(guī)劃、政策和方針等。

　　2.目的：目的是指“為什么”要實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目，即項(xiàng)目直接的效果、效益和作用。

　　3.產(chǎn)出：是指項(xiàng)目“干了些什么”，即項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容或產(chǎn)出物。一般要提供項(xiàng)目可計(jì)量的直接結(jié)果。

　　4.投入和活動(dòng)：該層次是指項(xiàng)目的實(shí)施過程及內(nèi)容，主要包括資源的投入量和時(shí)間等。

　　(二)邏輯關(guān)系

　　邏輯框架的邏輯關(guān)系分為垂直邏輯和水平邏輯。

　　1.垂直邏輯

　　在邏輯框架法中“垂直邏輯”可用來闡述各層次的目標(biāo)與內(nèi)容及其上下間的因果關(guān)系。

　　2.重要的假定條件

　　在邏輯框架的4個(gè)目標(biāo)層次之間都有一些重要的限制條件，稱為假定條件，即必要的外部條件或風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.水平邏輯關(guān)系

　　垂直邏輯分清了評(píng)價(jià)項(xiàng)目的層次關(guān)系，但尚不能滿足對(duì)項(xiàng)目實(shí)施分析和評(píng)價(jià)的要求。

　　水平邏輯分析的目的是通過主要驗(yàn)證指標(biāo)和驗(yàn)證方法來衡量一個(gè)項(xiàng)目的資源和成果。水平邏輯關(guān)系由驗(yàn)證指標(biāo)、驗(yàn)證方法和重要的假定條件所構(gòu)成，形成邏輯框架法的4×4的邏輯框架。

　　總之，邏輯框架法不僅是一個(gè)程序，更重要的是一種幫助思維的模式，通過明確的總體思維，把與項(xiàng)目運(yùn)作相關(guān)的重要因素集中加以分析，以確定“誰”在為“誰”干“什么”?“什么時(shí)間”?“什么原因”?以及“怎么干”等問題。

　　典型題目：

　　【2008年真題】下列關(guān)于邏輯框架中邏輯關(guān)系的表述，錯(cuò)誤的是(　)。

　　A.在邏輯框架目標(biāo)層次間都有假定條件

　　B.“投入/產(chǎn)出”層次間的假定條件較多

　　C.用來闡述多層次的目標(biāo)內(nèi)容及其因果關(guān)系的是垂直邏輯關(guān)系

　　D.通過主要驗(yàn)證指標(biāo)和方法衡量項(xiàng)目資源和成果間的效率的是水平邏輯關(guān)系

　　答案：[B]

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