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　　按層次分為全國(guó)規(guī)劃和地方規(guī)劃

　　全國(guó)規(guī)劃是整個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總規(guī)劃，包含了地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)容，對(duì)制定地方規(guī)劃具有宏觀指導(dǎo)和調(diào)控作用。

　　地方規(guī)劃包括省(自治區(qū)、直轄市)、地區(qū)(省轄市、自治州盟)、縣(縣級(jí)市、旗)的規(guī)劃。

　　規(guī)劃制定的原則與程序。

　　發(fā)展規(guī)劃要以黨中央關(guān)于制定中長(zhǎng)期計(jì)劃的建議作為主要依據(jù)。

　　規(guī)劃原則。發(fā)展規(guī)劃的制定，要貫徹以下一些基本原則：

　　①遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，增強(qiáng)計(jì)劃的科學(xué)性，體現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，突出計(jì)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性和政策性;

　?、谡_處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把握好改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度;

　　③保持經(jīng)濟(jì)總量基本平衡，使建設(shè)規(guī)模與國(guó)力相適應(yīng)，貨幣供應(yīng)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要相適應(yīng)，防止出現(xiàn)需求過(guò)熱、通貨膨脹或需求不足、通貨緊縮;

　　④促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)體制的根本轉(zhuǎn)變，全面提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;

　?、菀巡粩嗵岣叱青l(xiāng)居民的物質(zhì)、文化生活水平和質(zhì)量，促使人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿;

　?、抟?guī)劃目標(biāo)既要體現(xiàn)抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的精神，又要積極可靠、適當(dāng)留有余地，應(yīng)對(duì)難以預(yù)料的意外情況，充分發(fā)揮各方面的積極性。

　　(3) 規(guī)劃制定的程序。在形成發(fā)展規(guī)劃草案之前，黨中央召開(kāi)中央全會(huì)通過(guò)關(guān)于制定中長(zhǎng)期計(jì)劃(規(guī)劃)的建議，根據(jù)中央建議的精神，國(guó)務(wù)院擬訂中長(zhǎng)期計(jì)劃綱要(草案)，提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。中長(zhǎng)期計(jì)劃體系中的專項(xiàng)規(guī)劃，一般不必提請(qǐng)全國(guó)人大審議批準(zhǔn)，可由國(guó)務(wù)院審定。

　　地方發(fā)展規(guī)劃制定的程序和步驟，與全國(guó)計(jì)劃相同。其計(jì)劃草案須經(jīng)地方人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。不設(shè)人民代表大會(huì)的專區(qū)，由行政專員公署審定。