咨詢工程師:三部委印發(fā)《污水處理費征收使用管理辦法》
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財政部、國家發(fā)改委和住建部近日聯(lián)合發(fā)布《污水處理費征收使用管理辦法》,就污水處理費的征收繳庫、使用管理等問題作出規(guī)定。該《辦法》自2015年3月1日起施行。
污水處理費是按照“污染者付費”原則,由排水單位和個人繳納并專項用于城鎮(zhèn)污水處理設施建設、運行和污泥處理處置的資金。《辦法》規(guī)定,污水處理費屬于政府非稅收入,全額上繳地方國庫,納入地方 政府性基金預算管理,實行??顚S?鼓勵各地區(qū)采取政府與社會資本合作、政府購買服務等多種形式,共同參與城鎮(zhèn)排水與污水處理設施投資、建設和運營,合理分擔風險,實現(xiàn)權益融合,加強項目全生命周期管理,提高城鎮(zhèn)排水與污水處理服務質(zhì)量和運營效率。
根據(jù)《辦法》,向城鎮(zhèn)排水與污水處理設施排放污水、廢水的單位和個人,應當繳納污水處理費。向城鎮(zhèn)排水與污水處理設施排放污水、廢水并已繳納污水處理費的,不再繳納排污費。向城鎮(zhèn)排水與污水處理設施排放的污水超過國家或者地方規(guī)定排放標準的,依法進行處罰。
《辦法》特別明確,嚴禁對企業(yè)違規(guī)減免或者緩征污水處理費。已經(jīng)出臺污水處理費減免或者緩征政策的,應當予以廢止。
《辦法》明確,城鎮(zhèn)排水與污水處理服務單位應當定期公布污水處理量、主要污染物削減量、污水處理設施出水水質(zhì)狀況等信息??h級以上地方財政部門對城鎮(zhèn)排水與污水處理服務費支出(包括污水處理費安排的支出和財政補貼資金)實行預決算管理。城鎮(zhèn)排水主管部門應當根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理服務費支出預算執(zhí)行情況編制年度決算,經(jīng)同級財政部門審核后,納入同級財政決算。
《辦法》還明確,單位和個人違反《辦法》規(guī)定,有下列情形之一的,依照國家有關規(guī)定追究法律責任:擅自減免污水處理費或者改變污水處理費征收范圍、對象和標準的;隱瞞、坐支應當上繳的污水處理費的;滯留、截留、挪用應當上繳的污水處理費的;不按照規(guī)定的預算級次、預算科目將污水處理費繳入國庫的;違反規(guī)定擴大污水處理費開支范圍、提高開支標準的;其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為。
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