2025年二級(jí)建造師考試于5月10-11日兩天進(jìn)行，備考過程中一定要提高效率，根據(jù)2025二級(jí)建造師考試大綱及教材，結(jié)合歷年考試情況，為大家整理分享2025二級(jí)建造師《法規(guī)》精選考點(diǎn)匯總，涵蓋《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》考點(diǎn)解析和考查頻率等重要內(nèi)容，為考生答疑解惑。

2025環(huán)球網(wǎng)校二級(jí)建造師《法規(guī)》精選考點(diǎn)

【考點(diǎn)1】法的效力層級(jí)

【考查分值】2分

【考點(diǎn)頻率】5年5次，2020-1多選、2020-2多選、2022多選、2023-2多選、2024-4多選

【考點(diǎn)難度】★★★★★

教材原文：

2.法的效力層級(jí)

法的效力層級(jí)，是指法律體系中的各種法的形式，由于制定的主體、程序、時(shí)間適用范圍等的不同，具有不同的效力，形成法的效力等級(jí)體系。

1)憲法至上

憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力。憲法作為根本法和母法，是其他立法活動(dòng)的最高法律依據(jù)。任何法律、法規(guī)都必須遵循憲法而產(chǎn)生，無論是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)秩序，還是規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，都不能違背憲法的基本準(zhǔn)則。

2)上位法優(yōu)于下位法

在我國法律體系中，法律的效力僅次于憲法而高于其他法的形式。行政法規(guī)的法律地位和法律效力僅次于憲法和法律，高于地方性法規(guī)和部門規(guī)章。地方性法規(guī)的效力，高于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章。省、自治區(qū)人民政府制定的規(guī)章的效力，高于本行政區(qū)域內(nèi)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府制定的規(guī)章。

自治條例和單行條例依法對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在本自治地方適用自治條例和單行條例的規(guī)定。經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)根據(jù)授權(quán)對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)適用經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)的規(guī)定。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。

3)特別法優(yōu)于一般法

特別法優(yōu)于一般法，是指公法權(quán)力主體在實(shí)施公權(quán)力行為中，當(dāng)一般規(guī)定與特別規(guī)定不一致時(shí)，優(yōu)先適用特別規(guī)定。《立法法》規(guī)定，同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定。

4)新法優(yōu)于舊法新法、舊法對(duì)同一事項(xiàng)有不同規(guī)定時(shí)，新法的效力優(yōu)于舊法。《立法法》規(guī)定，同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。

5)需要由有關(guān)機(jī)關(guān)裁決適用的特殊情況法律之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院裁決。

地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時(shí)，由有關(guān)機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決:(1)同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)關(guān)裁決。(2)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院提出意見，國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。(3)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國務(wù)院裁決。根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。

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