2013年二建考試成績查詢|2014年二級(jí)建造師考試報(bào)名|二級(jí)建造師合格標(biāo)準(zhǔn)

　　知識(shí)點(diǎn)一 施工許可證的開工報(bào)告的適用范圍

　　(一)施工許可證適用范圍

　　我國目前對(duì)建設(shè)工程開工條件的審批，存在著頒布“施工許可證”和批準(zhǔn)“開工報(bào)告”兩種形式。

　　1、需要辦理施工許可證的建設(shè)工程《建筑法》規(guī)定，建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

　　2、不需要辦理施工許可證的建設(shè)工程：(1)限額以下的小型工程 (2)搶險(xiǎn)救災(zāi)等工程

　　3、不重復(fù)辦理施工許可證的建設(shè)工程

　　4、另行規(guī)定的建設(shè)工程如軍用建筑物

　　(二)實(shí)行開工報(bào)告制度的建設(shè)工程

　　開工報(bào)告審查的內(nèi)容主要包括：1、資金到位情況;2、投資項(xiàng)目市場預(yù)測;3、設(shè)計(jì)圖紙是否滿足施工要求;

　　4、現(xiàn)場條件是否具備“三通一平”等的要求。

　　(三)國務(wù)院規(guī)定的開工報(bào)告制度與建設(shè)監(jiān)理中的開工報(bào)告工作的不同

　　1、性質(zhì)不同;2、主體不同;3、內(nèi)容不同。

　　知識(shí)點(diǎn)二 申請(qǐng)主體和法定批準(zhǔn)條件

　　(一)施工許可證的申請(qǐng)主體

　　《建筑法》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向過程所在地級(jí)縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

　　(二)施工許可證的法定批準(zhǔn)條件

　　1、已經(jīng)辦理該建筑過程用地批準(zhǔn)手續(xù)

　　2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證

　　3、需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求

　　4、已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)

　　5、有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料

　　6、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施

　　7、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)：《建筑工程施工許可管理辦法》明確規(guī)定，建設(shè)工期不足1 年，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50%，建設(shè)工期超過1 年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。

　　8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：目前以增加的施工許可證申領(lǐng)條件主要是監(jiān)理和消防設(shè)計(jì)審核。

　　知識(shí)點(diǎn)三 延期開工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定

　　(一)《建筑法》對(duì)施工許可證申請(qǐng)延期的規(guī)定

　　《建筑法》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3 個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期;延期以兩次為限，每次不超過3 個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者延期超過時(shí)限的施工許可證自行廢止。

　　(二)《建筑法》對(duì)核驗(yàn)施工許可證的規(guī)定

　　《建筑法》規(guī)定，在建的建筑工程因故終止施工才建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自終止施工之日起一個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工滿一年的

　　工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。中止施工，是指建設(shè)工程開工后，在施工過程中因特殊情況的發(fā)生而中途停業(yè)施工的一種行為。

　　(三)《建筑法》對(duì)重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)的規(guī)定

　　《建筑法》規(guī)定，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開工或者終止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開工超過6 個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。

　　知識(shí)點(diǎn)四 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　(一)未經(jīng)許可擅自開工應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　《建筑法》規(guī)定，違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對(duì)不符合開工條件的，責(zé)令停止施工，可以處以罰款。

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款1%以上2%以下的罰款。

　　(二)規(guī)避辦理施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，對(duì)于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)于不符合開工條例的責(zé)令停止施工，并對(duì)建設(shè)單位和施工單位分別處以條款。

　　(三)騙取和偽造施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，對(duì)于采取虛假證明文件片區(qū)施工許可證的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回施工許可證，責(zé)令停止施工，并對(duì)責(zé)任單位處以條款;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任

　　對(duì)于偽造施工許可證的，該施工許可證無效，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，并對(duì)責(zé)任單位處以條款;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，對(duì)于涂改施工許可證的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)責(zé)任單位處以條款;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　(四)對(duì)違法行為的罰款額度

　　《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，辦法中的罰款，法律、法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定。無幅度規(guī)定的，有違法所得的處5000 元以上30000 元以下的罰款，沒有違法所得的處5000 元以上10000 元以下的罰款。

請(qǐng)登錄環(huán)球網(wǎng)校二級(jí)建造師頻道及論壇，隨時(shí)與廣大考生朋友們一起交流! 

編輯推薦： 

全網(wǎng)首發(fā)：2014二級(jí)建造師考試大綱

　　2014年二級(jí)建造師考試VIP套餐  

　　二級(jí)建造師多媒體萬題庫 

二建QQ群歡迎你的加入：374585758