每日時(shí)評(píng)：“高舉輕落”的中國(guó)式問(wèn)責(zé)
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福建長(zhǎng)樂(lè)大火的相關(guān)調(diào)查尚在進(jìn)行，行政問(wèn)責(zé)已然開始，然而，看上去嚴(yán)肅認(rèn)真、雷厲風(fēng)行的問(wèn)責(zé)措施，執(zhí)行中卻給人以不痛不癢、半真半假的感覺(jué)：長(zhǎng)樂(lè)市委在火災(zāi)發(fā)生的第二天，即對(duì)出事酒吧所在的吳航街道辦事處主任林增祥做出停職檢查處理，但幾天來(lái)，林主任卻一直照常上班、開會(huì);市委建議有關(guān)部門停止消防、工商部門相關(guān)人員職務(wù)，事故調(diào)查組負(fù)責(zé)人卻透露，他們至今尚未收到消防、工商部門的處理意見(jiàn)。
很明然，長(zhǎng)樂(lè)火災(zāi)問(wèn)責(zé)再次呈現(xiàn)出“高高舉起，輕輕落下”的中國(guó)式問(wèn)責(zé)特點(diǎn)。剛剛過(guò)去的2008年大事不斷，災(zāi)情頻繁，伴隨者此起彼伏的突發(fā)事件，各地掀起了一次又一次的問(wèn)責(zé)風(fēng)暴，事故問(wèn)責(zé)逐漸成長(zhǎng)為現(xiàn)代社會(huì)的一種常態(tài)。然而，似乎從一出生開始，中國(guó)的行政問(wèn)責(zé)就表現(xiàn)出“高舉輕落”的特有風(fēng)格：有的是有措施、無(wú)落實(shí)，責(zé)而不罰;有的是當(dāng)面處罰、過(guò)后恢復(fù)，只做表面文章。看來(lái)，“長(zhǎng)樂(lè)問(wèn)責(zé)”也難脫此“臼”。
傳統(tǒng)文化的影響，磨不開的面子因素，官官相護(hù)的“心理障礙”……造成行政問(wèn)責(zé)“雷聲大、雨點(diǎn)小”的原因是多方面的，但必須指出的是，這種效果被大打折扣的行政問(wèn)責(zé)，不僅不利于當(dāng)時(shí)事件的處理，而且影響惡劣，貽害無(wú)窮，急需徹底根除。
及時(shí)有效的問(wèn)責(zé)，其作用大致有三：一是遵守文明社會(huì)的基本規(guī)范，維護(hù)相關(guān)法規(guī)制度的尊嚴(yán);二是促進(jìn)事件的順利解決，體現(xiàn)社會(huì)的公平正義;三是產(chǎn)生廣泛積極的社會(huì)影響，教育和警示他人。以此來(lái)分析，“高舉輕落”的長(zhǎng)樂(lè)問(wèn)責(zé)，不僅影響了這次火災(zāi)事件的處理，削弱了治理整頓的力度，而且，在社會(huì)上難以起到應(yīng)有的警示作用(不痛不癢的問(wèn)責(zé)如何能令人真的驚心呢?)，使其他地區(qū)因不能及時(shí)吸取教訓(xùn)而埋下更多的隱患。
這樣說(shuō)是有其根據(jù)的，因?yàn)?，從某種角度講，深圳舞王就已埋下了長(zhǎng)樂(lè)火災(zāi)的隱患。長(zhǎng)樂(lè)大火的第二天，公安部消防局發(fā)出通知，要求全國(guó)各省市消防部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)督檢查，最大限度發(fā)現(xiàn)隱患解決隱患。我們知道，深圳舞王大火之后，公安部也有過(guò)類似的通知，可當(dāng)時(shí)，除了在深圳刮起一陣也許只有娛樂(lè)業(yè)主才能感覺(jué)到的“微風(fēng)”外，全國(guó)有多少地方恐怕都當(dāng)成了“耳旁風(fēng)”?至少長(zhǎng)樂(lè)是如此，否則，并未通過(guò)消防驗(yàn)收的“拉丁”酒吧就不會(huì)從去年四月“長(zhǎng)命”經(jīng)營(yíng)到今年春節(jié)。
從舞王到長(zhǎng)樂(lè)，在一個(gè)又一個(gè)的災(zāi)難循環(huán)中，“高舉輕落”的問(wèn)責(zé)制度實(shí)際上扮演了縱容罪惡、催生災(zāi)難的角色。由此看來(lái)，只有真正落實(shí)問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)懲當(dāng)事人，才能促進(jìn)各地吸取教訓(xùn)，從而掃清各種隱患，中斷災(zāi)難循環(huán)。
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