2011公務員《申論》范文：限塑如何走出困境
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日前，商務部商貿(mào)服務司標準規(guī)范處處長李嘉建表示，將擴大限制塑料袋使用的范圍，包括餐館、醫(yī)院等場所。商務部“正在抓緊調(diào)查研究，還要征求公眾意見”。(5月23日《揚子晚報》)轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com $lesson$
“限制塑料袋使用范圍將擴至餐館醫(yī)院等場所”，這意味著對實施已近3年的“限塑令”的推廣升級。這樣的升級推廣，應該建立在既往“限塑令”實施成功的基礎之上。問題是，“限塑令”的實施效果獲得了人們的普遍認同嗎?
在日前召開的“限塑令出臺三周年”主題研討會上，國家發(fā)改委環(huán)資司副司長李靜稱，限塑三年以來，超市的塑料袋減少量達到2/3以上，但農(nóng)貿(mào)市場里超薄塑料袋的使用出現(xiàn)升溫態(tài)勢。對“限塑令”這樣的公共環(huán)境政策進行總結(jié)，不應該僅盯在某個消費場所的塑料袋使用數(shù)量上，而是要通盤考慮。要知道，“限塑令”的本質(zhì)訴求，是環(huán)保。環(huán)境保護是一個綜合性的課題，不應局限于某個特定場所，涉及地理范圍、經(jīng)濟利益、觀念意識等問題。
事實上，圍繞“限塑令”的博弈，十分復雜。它既有經(jīng)濟利益的博弈，又有環(huán)保觀念的博弈，更有現(xiàn)代公共管理的權(quán)力與權(quán)利博弈。那些站在超市付款臺前的市民，確實因為使用塑料袋要付錢而選擇帶上布袋，但是，在這種經(jīng)濟意識中到底注入了多少環(huán)保理念，恐怕仍然要打個疑問。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
利用經(jīng)濟手段來增加使用者的成本，這是借鑒國外相關(guān)經(jīng)驗的“限塑令”環(huán)保訴求。值得注意的是，迄今為止，“限塑令”仍然是作為行政措施存在的。這種政策制度較之于傳統(tǒng)環(huán)保政策，約束性與影響性更大，但不論是制度規(guī)定，還是經(jīng)濟財稅等手段運用，實施已近三年的“限塑令”，仍然留存著一些需要解決的問題。限塑是好事，但須厘清經(jīng)濟利益與環(huán)保理念之間的平衡性，保證制度執(zhí)行的公平與公正。
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