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知識(shí)點(diǎn)：涉農(nóng)財(cái)政政策的完善措施

1.創(chuàng)新政策手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(1)有序推進(jìn)耕地、河湖“休養(yǎng)生息”。支持開展耕地修復(fù)保護(hù)試點(diǎn)，支持生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(2)支持保障國家糧食安全。繼續(xù)支持增強(qiáng)國內(nèi)糧食和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，支持加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐，統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源。

2.創(chuàng)新支持方式，促進(jìn)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

創(chuàng)新扶持機(jī)制，加大扶持力度，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展創(chuàng)新;②完善項(xiàng)目對(duì)接政策，推動(dòng)新型主體向更規(guī)范、更具有活力的方向發(fā)展。

3.創(chuàng)新生態(tài)支持機(jī)制，改善農(nóng)林環(huán)境質(zhì)量。

要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政支持政策，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)林生態(tài)保護(hù)建設(shè)，促進(jìn)建立生態(tài)文明制度體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。改革創(chuàng)新林業(yè)生態(tài)建設(shè)支持機(jī)制;改革創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)支持機(jī)制;創(chuàng)新水利改革發(fā)展支持機(jī)制。

4.創(chuàng)新扶貧機(jī)制，完善扶貧資金使用管理。

(1)做到兩個(gè)對(duì)接：推動(dòng)政策與對(duì)象對(duì)接;推動(dòng)需求與資金對(duì)接。

(2)抓好兩個(gè)結(jié)合：扶貧開發(fā)與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合;財(cái)政扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合。

(3)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提高：提高扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力;提高扶貧對(duì)象生產(chǎn)生活水平。

5.創(chuàng)新資金管理機(jī)制，提高涉農(nóng)財(cái)政資金使用效益。

(1)構(gòu)建涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌的長效機(jī)制：深入推進(jìn)整合試點(diǎn)，通過實(shí)踐進(jìn)一步總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn);

以農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的整合;推進(jìn)預(yù)算編制環(huán)節(jié)的整合，從源頭上進(jìn)行涉農(nóng)資金的清理歸并。

(2)探索政府與社會(huì)資本合作(PPP)、政府購買服務(wù)等在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的運(yùn)用。

(3)推進(jìn)支農(nóng)項(xiàng)目管理模式改革。

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