2012年自考《民事訴訟法學(xué)》第五章串講資料
第五章 民事審判權(quán)與審判組織
第一節(jié) 民事審判權(quán)概述
一、民事審判權(quán)的概念及其與訴權(quán)的關(guān)系
1.概念:民事審判權(quán)是國家權(quán)力不可分割的組成部分,是國家對民事案件進(jìn)行審理和裁判的權(quán)力。民事審判權(quán)包括審理權(quán)和裁判權(quán)兩個組成部分。
2.民事審判權(quán)與訴權(quán)的關(guān)系:在法學(xué)里面有一種社會契約論,社會成員認(rèn)識到了集體力量的強(qiáng)大,他們就集合起來,通過彼此之間的默契,把自己的權(quán)利交給國家。國家就擔(dān)負(fù)起了保護(hù)社會成員的義務(wù),必須賦予社會成員一種權(quán)利,這是訴權(quán)。國家通過審判的方式來保護(hù)社會成員,這就是審判權(quán)。訴權(quán)是審判權(quán)的基礎(chǔ),審判權(quán)是訴權(quán)的義務(wù),民事審判權(quán)的行使是為了保障當(dāng)事人的訴權(quán),我們必須摒棄審判權(quán)優(yōu)先于訴權(quán)的錯誤觀念。
二、民事審判權(quán)的特征
1.民事審判權(quán)的主體具有唯一性。在我國只賦予人民法院享有審判權(quán),最高人民法院。高級人民法院。中級人民法院?;鶎尤嗣穹ㄔ哼@四級法院是行使審判權(quán)的唯一主體。我們國家司法機(jī)關(guān)有兩個,一個是檢察院,一個是法院,檢察院只有司法的監(jiān)督權(quán)。
2.民事審判權(quán)的行使具有獨(dú)立性,憲法規(guī)定,法院行使審判權(quán)只服從法律,任何團(tuán)體和個人無權(quán)對法院行使民事審判權(quán)進(jìn)行干涉。但現(xiàn)階段我國的審判獨(dú)立做的不夠,有很多制度制約了法院的獨(dú)立,法院的經(jīng)費(fèi)是由地方給予的,而法院內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的認(rèn)定是由地方黨委來確定的,在某些情況下,法院不得不聽從地方黨委和地方組織的一些命令,以至于他們對地方法院的工作有很多干涉的余地。
3.民事審判權(quán)的對象具有特定性。這些案件突出的特點(diǎn)是民事性,民事權(quán)益爭議涉及平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系,與商品經(jīng)濟(jì)有緊密聯(lián)系,主要體現(xiàn)在商品生產(chǎn)。流通。分配和交換等各個領(lǐng)域。這原則上民事審判權(quán)的對象為民事糾紛,特定情況下可以是政治權(quán)利糾紛或者是民事非訟案件。
4.民事審判權(quán)的行使具有被動性。如果沒有人向法院提起訴訟,法院是不可能主動審理,目的在于保障法院的中立性。
5.民事審判權(quán)的運(yùn)行具有程序性。法官在審判案件的過程中,必須遵守民事訴訟法所規(guī)定的時間??臻g。地點(diǎn)。步驟的安排。違反程序的裁判的結(jié)果無效,或者被二審法院發(fā)回重審,或者被提起再審。
6.民事審判權(quán)的行使方式具有靈活性。結(jié)案方式非常靈活,可以判決,可以調(diào)解,還可以和解撤訴。
7.民事審判權(quán)解決民事糾紛結(jié)果的強(qiáng)制性和權(quán)威性。法院依法作出裁判對法院自身,對當(dāng)事人以及社會都有約束力,法院審判行為的效力具有不可動搖。不可任意改變的權(quán)威性。
第二節(jié) 民事審判權(quán)的內(nèi)容
一、立案決定權(quán)
當(dāng)事人的起訴不能直接啟動訴訟程序,還需要人民法院對案件的受理。法院在接到起訴狀后,必須進(jìn)行審查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)起訴人的起訴符合法律規(guī)定時,法院才能立案,也就宣示了一個訴的正式開始。
二、調(diào)查證據(jù)權(quán)轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
調(diào)查證據(jù)權(quán),是指法院依法對案件的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行調(diào)查的權(quán)力。
在2002年《民事證據(jù)規(guī)則》頒行之后,法院原則上不能主動調(diào)查收集證據(jù),必須由當(dāng)事人親自收集證據(jù),只有在法律和司法解釋規(guī)定的特定情況下才能調(diào)查收集證據(jù),該問題在證據(jù)一章中會詳細(xì)介紹。
三、訴訟指揮權(quán)
當(dāng)一個案件由法院立案之后,整個案件的基本流程是由法院來安排的。由法院指導(dǎo)訴訟的進(jìn)程,是世界民事訴訟發(fā)展的共同趨勢,如果把這項(xiàng)權(quán)利交給當(dāng)事人,當(dāng)事人很難達(dá)成一個協(xié)議,就會使訴訟拖延。整個案件的流程由法院來安排,有利于提高訴訟效力,防止當(dāng)事人濫用訴權(quán)。
四、釋明權(quán)
法官在當(dāng)事人主張不明確,提交證據(jù)不充分的情況下提醒當(dāng)事人明確訴訟主張,指引當(dāng)事人提交充分的證據(jù)的權(quán)力。目的在于保障當(dāng)事人之間的實(shí)質(zhì)上的平等。例:一個農(nóng)民工起訴他的老板賠償工傷中的損失,民工是原告,他的老板是被告,民工是很貧窮的,沒辦法聘請律師,而老板會聘請有一定水平的律師,就變成了一個民工和一個律師打官司的狀況,表面上看形式是平等的,其實(shí)是不平等的,法官就應(yīng)當(dāng)行使釋明權(quán)來調(diào)整平等。法官應(yīng)告訴原告,訴訟當(dāng)中,哪些是能夠得到賠償?shù)?,還需要告訴原告,起訴是必須有證據(jù)的,并且告訴原告從什么地方得到證據(jù)。
五、特定事項(xiàng)的決定權(quán)
特定事項(xiàng)的決定權(quán),是指人民法院對民事訴訟中的某些特定事項(xiàng)作出決定的權(quán)力。比如當(dāng)事人向法院提出回避申請,法院的回復(fù)方法就是決定。此外法院對擾亂法庭秩序的當(dāng)事人,予以罰款。拘留。責(zé)令退出法庭,在實(shí)行這些強(qiáng)制措施時,也要通過決定的方式來行使。
六、民事裁判權(quán)
民事裁判權(quán),是指對程序事項(xiàng)為裁定權(quán),對實(shí)體事項(xiàng)為判決權(quán)。
程序問題:法官并沒有對原告的訴訟請求做出一個最終的判斷,而是對案件進(jìn)行一個程序性的時間、空間、地點(diǎn)的安排做出一個判斷。
實(shí)體問題:如果法院對實(shí)體主張做出一個判斷,判斷是否成立,有了一個明確的結(jié)論。
注意:區(qū)分程序事項(xiàng)和實(shí)體事項(xiàng)的關(guān)鍵在于法院的裁判是否涉及到當(dāng)事人的實(shí)體訴訟請求是否成立。
駁回起訴用裁定,駁回訴訟請求用判決。
第三節(jié) 審判組織
審判組織主要包括合議制與獨(dú)任制兩種。在合議制下面的審判組織叫合議庭,在獨(dú)任制下面叫獨(dú)任法官。由基層人民法院適用簡易程序?qū)徖淼牡谝粚彴讣m用獨(dú)任制,除此之外所有的審判都用合議制。
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