2013年自考行政法與行政訴訟法復(fù)習(xí)資料(16)
61、簡述在我國行政處罰的分類有你
答:(1)人身罰(行政拘留,勞動(dòng)教養(yǎng));(2)行為罰(責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣和吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照);(3)財(cái)產(chǎn)罰(罰款,沒收違法所得,沒收非法財(cái)物);(4)申誡罰(警告,通報(bào)批評)
62、簡述行政案件的執(zhí)行根據(jù).
答:(1)人民法院制作的發(fā)生法律效力并且具有執(zhí)行力的法律文書(行政判決書,行政裁定書,行政賠償調(diào)解書,行政附帶民事訴訟判決書和調(diào)解書,決定書);(2)行政機(jī)關(guān)制作的發(fā)生法律效力、具有執(zhí)行內(nèi)容、依法可由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的法律文書。
63、簡述行政法的作用
答:1)保障行政權(quán)有效行使,促進(jìn)行政主體依法行政,提高行政效率;有你更精 2)貫徹實(shí)施憲法、推動(dòng)民主政治進(jìn)程,保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè),保護(hù)社會經(jīng)濟(jì)、文化秩序,促進(jìn)社會主義精神文明。
64、國家行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原則。
答:(1)適應(yīng)需要原則 (2)精簡原則 (3)高效率原則 (4)依法設(shè)置的原則
65、公務(wù)員在法律地位上有下列特點(diǎn):
答:①他享受憲法和法律賦予公民的各種權(quán)利,同時(shí)履行憲法和法律要求公民履行的各種義務(wù);②他可以以自己的名義從事個(gè)人行為,但不能以國家名義從事公務(wù)行為,否則就是另外一種身分了;③他的個(gè)人行為只代表他個(gè)人,不具有強(qiáng)制性,而且行為效果歸屬于他自己。公務(wù)員首先是公民,因而享有自然人的法律地位。但它又不同于一般的公民。當(dāng)公務(wù)員依法代表國家從事公務(wù)時(shí),他就具有了其作為公務(wù)員的法律身分,從而享有公務(wù)員的法律地位。由于自然人和公務(wù)員是兩種不同的法律身分,二者所處的法律地位是不同的。當(dāng)其處于公務(wù)員法律地位時(shí),便顯示出其特點(diǎn):免公務(wù)員有資格作為國家的代表,以公務(wù)機(jī)關(guān)的名義從事公務(wù)行為;公務(wù)員享有行政職權(quán),享有行政優(yōu)益權(quán),同時(shí)需要承擔(dān)行政職責(zé);
(1)行政相對方的權(quán)利①提出申請的權(quán)利 ②參與行政管理的權(quán)利 ③聽證的權(quán)利 ④了解情況的權(quán)利 ⑤申請行政法上的救濟(jì)的權(quán)利有你(2)行政相對方的義務(wù)①服從行政管理的義務(wù) ②協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù) ③遵循法定程序要求的義務(wù)
67、劃分個(gè)人行為與機(jī)關(guān)行為的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
答:(1)公務(wù)員的行為以所屬機(jī)關(guān)名義作出的,屬機(jī)關(guān)行為,以自己名義作出的,則屬個(gè)人行為。(2)公務(wù)員的行為是在其職責(zé)范圍內(nèi)作出的,屬于機(jī)關(guān)行為,若超越職責(zé)范圍,必須結(jié)合第一標(biāo)準(zhǔn)和第三標(biāo)準(zhǔn)綜合認(rèn)定。(3)公務(wù)員的行為是執(zhí)行機(jī)關(guān)的命令或委托,不管機(jī)關(guān)的命令或委托是否超越權(quán)限,概屬機(jī)關(guān)行為。
68、簡述行政訴訟原告的法律特征。
答:行政訴訟原告是指認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,或與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系,而依法以自己的名義向人民法院起訴的公民法人或者其他組織。原告具有以下法律特征:(1)認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,或與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系。(2)以自己的名義向人民法院起訴。(3)受人民法院裁判的枸束。其中第1個(gè)特征,既是指原告的特征之一,也是對原告資格的規(guī)定。
69、確立行政立法程序的民主原則的意義何在?
答:(1)能使所制定的行政法規(guī)和規(guī)章真正反映廣大人民的意志。因?yàn)樾姓ㄒ?guī)、規(guī)章的各種草案,經(jīng)過公開的討論、聽證以后,更有利于公眾包括利害關(guān)系人的理解和認(rèn)同。別外各種途徑的參與制度如書信、磋商、座談、調(diào)查、采訪等,能使公眾有足夠的機(jī)會參與制定活動(dòng),充分表達(dá)意見和要求,使行政立法文件真正做到集思廣益。(2)這種程序上的民主原則,能夠有效地約束同級行政機(jī)關(guān)的權(quán)力。在行政機(jī)關(guān)沒有很好地遵循公開原則和制度,并有可能造成違法或侵權(quán)的后果時(shí),能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn),從而有效地維護(hù)國家機(jī)關(guān)及其所制定的規(guī)范的權(quán)威,更好地保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。
70.行政許可的特點(diǎn)是什么?
答:行政許可的特點(diǎn)有:(1)行政許可是依申請的行政行為。行政許可一般都以行政相對方的申請為前提,行政主體并不因行政相對方準(zhǔn)備從事某項(xiàng)活動(dòng)就主動(dòng)地頒發(fā)行政許可證。(2)行政許可是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權(quán)利的行政行為,行政許可不同于行政處罰、行政強(qiáng)制等對行政相對方科以義務(wù)的行為,而是免除相對方某種不作為義務(wù)使相對方可以行使某種權(quán)利。3)行政許可是要式行政行為。行政許可要遵循一定的法定程序,并應(yīng)以正規(guī)的文書、格式、日期、印章等形式不予批準(zhǔn)和證明。
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