2013年自考行政法學(xué)輔導(dǎo)資料（3）

更新時(shí)間：2013-08-23 13:25:58 來源：|0

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摘要自考行政法學(xué)輔導(dǎo)資料

　　第二節(jié)　行政法關(guān)系

　　行政法關(guān)系指經(jīng)過行政法調(diào)整之后、具備了權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。行政法關(guān)系的涵義可以從以下幾個(gè)方面理解：

　　1.受行政法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系主要是行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系。

　　2.行政法關(guān)系是由行政法調(diào)整而形成的。

　　3.行政法關(guān)系具有行政法上的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容。

　　包括行政法律關(guān)系和監(jiān)督行政法律關(guān)系兩類

　　一、行政法律關(guān)系

　　(一)行政法律關(guān)系的涵義

　　指經(jīng)過行政法調(diào)整之后，具備了權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的行政管理關(guān)系。

　　(二)行政法律關(guān)系的分類

　　根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以分為內(nèi)部行政法律關(guān)系和外部行政法律關(guān)系;行政實(shí)體法律關(guān)系與行政程序法律關(guān)系。

　　行政實(shí)體和行政程序是同一行政主體的行為的兩個(gè)方面，相互影響、相互依存。前者是行為的內(nèi)容，后者是行為的形式。行政行為，作為一種管理行為，同時(shí)要受行政實(shí)體規(guī)范和行政程序規(guī)范的制約，從而形成兩種不同的法律關(guān)系。

　　(三)行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素

　　行政法律關(guān)系由行政法律關(guān)系的主體、客體、內(nèi)容等要素構(gòu)成。

　　1.行政法律關(guān)系的主體，亦稱行政法律關(guān)系當(dāng)事人，指行政法律關(guān)系中權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者，包括行政主體和行政相對(duì)方。

　　行政法律關(guān)系的主體和行政法主體是兩個(gè)不同的概念。行政法主體是指行政領(lǐng)域的法律關(guān)系中權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者，除了行政主體和相對(duì)方外，還包括監(jiān)督行政法律關(guān)系中的監(jiān)督主體，如立法機(jī)關(guān)、其他行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等。

　　行政主體享有并行使國家權(quán)力，是行政法律關(guān)系中的特殊主體，在具體的法律關(guān)系中往往占有主導(dǎo)地位。與行政主體相對(duì)的另一方當(dāng)事人稱為行政相對(duì)方。

　　2.行政法律關(guān)系的客體，是行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)所指向的對(duì)象。行政法律關(guān)系的客體的范圍很廣泛，可概括為三種：(1)物質(zhì)財(cái)富;(2)精神財(cái)富;(3)行為

　　3.行政法律關(guān)系的內(nèi)容

　　是指行政主體和相對(duì)方在行政法律關(guān)系中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。

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