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2013年自考行政管理學(xué)復(fù)習(xí)筆記(25)

更新時(shí)間:2013-10-11 14:57:57 來源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 2013年自考行政管理學(xué)復(fù)習(xí)筆記

  第三節(jié)我國(guó)的行政監(jiān)督體系

  1、行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督體系:

  1)權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督:

  內(nèi)容:法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。

  形式:會(huì)議監(jiān)督和日常監(jiān)督。

  2)執(zhí)政黨的監(jiān)督:

  內(nèi)容:中國(guó)共產(chǎn)黨制定的路線、方針、政策要通過各級(jí)行政組織加以實(shí)施。

  形式:一般監(jiān)督和專門監(jiān)督。

  3)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督:

  表現(xiàn):1))依照職權(quán),對(duì)公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)予以監(jiān)督,其目的在于保證公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)時(shí)依法辦事,保障公民的權(quán)利和合法利益不受侵犯。

  2))對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪或利用職權(quán)犯罪的案件行使檢察權(quán)。

  4)人民政協(xié)的監(jiān)督:

  內(nèi)容:工作監(jiān)督。

  5)公民監(jiān)督:

  6)新聞?shì)浾摫O(jiān)督:

  特點(diǎn):信息量大、速度快、范圍廣。

  形式:新聞媒介的報(bào)道、揭露、曝光、評(píng)論。

  作用:促成社會(huì)輿論,形成社會(huì)壓力,從而有效地監(jiān)督并制約行政權(quán)力,防止其濫用和誤用。

  2、行政系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督體系:

  1)一般監(jiān)督:行政機(jī)關(guān)上下級(jí)之間的監(jiān)督、職能監(jiān)督、主管監(jiān)督。

  2)行政監(jiān)察:

  設(shè)置:國(guó)家監(jiān)察部、監(jiān)察部派出機(jī)構(gòu)、地方行政監(jiān)察機(jī)關(guān)。

  職權(quán):檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、行政處分權(quán)

  3)審計(jì)監(jiān)督:

  職權(quán):檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、通報(bào)權(quán)、處理權(quán)。

  第四節(jié)我國(guó)行政監(jiān)督作用的充分發(fā)揮

  1、我國(guó)行政監(jiān)督作用未充分發(fā)揮的表現(xiàn):

  1)權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的實(shí)際效力比較小。

  2)民主黨派的行政監(jiān)督作用尚未充分發(fā)揮出來。

  3)公民監(jiān)督的實(shí)際效力小。

  2、加強(qiáng)我國(guó)行政監(jiān)督的途徑:

  1)加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督:

  1))加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),增設(shè)、充實(shí)高能高效的專司法律監(jiān)督的專門委員會(huì)。

  2))完善法律,明確職權(quán)。

  3))完善監(jiān)督程序。

  4))明確人大代表的任職資格及履行行政監(jiān)督的法律職責(zé),提高人民代表履行行政監(jiān)督的自覺性,保證監(jiān)督實(shí)效。

  2)充分發(fā)揮執(zhí)政黨監(jiān)督的作用:

  1))通過政治體制改革,避免權(quán)力過分集中。

  2))黨應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律實(shí)施監(jiān)督。

  3)提高公民在行政監(jiān)督中的地位和作用:

  4)強(qiáng)化政府機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督:

  5)提高各級(jí)行政監(jiān)察人員的權(quán)力:

  6)加強(qiáng)輿論監(jiān)督。

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