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第四章 建設工程監(jiān)理招投標與合同管理

建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務可以由建設單位直接委托，也可以通過招標方式委托。但是，法律法規(guī)規(guī)定招標的，建設單位必須通過招標方式委托。因此，建設工程監(jiān)理招投標是建設單位委托監(jiān)理與相關(guān)服務工作和工程監(jiān)理單位承攬監(jiān)理與相關(guān)服務工作的主要方式。

建設工程監(jiān)理合同管理是工程監(jiān)理單位明確監(jiān)理和相關(guān)服務義務、履行監(jiān)理與相關(guān)服務職責的重要保證。

第二節(jié) 建設工程監(jiān)理投標工作內(nèi)容和策略

―、建設工程監(jiān)理投標工作內(nèi)容

包括：投標決策、投標策劃、投標文件編制、參加開標及答辯、投標后評估等內(nèi)容。

(一)建設工程監(jiān)理投標決策

工程監(jiān)理單位要想中標獲得建設工程監(jiān)理任務并獲得預期利潤，就需要認真進行投標決策。所謂投標決策，主要包括兩方面內(nèi)容：一是決定是否參與競標;二是如果參加投標，應采取什么樣的投標策略。投標決策的正確與否，關(guān)系到工程監(jiān)理單位能否中標及中標后經(jīng)濟效益。

1.投標決策原則

2.投標決策定量分析方法

常用的投標決策定量分析方法有綜合評價法和決策樹法。

(1)綜合評價法。綜合評價法是指決策者決定是否參加某建設工程監(jiān)理投標時，將影響其投標決策的主客觀因素用某些具體指標表示出來，并定量地進行綜合評價，以此作為投標決策依據(jù)。

1)確定影響投標的評價指標。

2)確定各項評價指標權(quán)重。各權(quán)重之和應當?shù)扔?。

3)各項評價指標評分?？蓜澐譃楹?、較好、一般、較差、差五個等級。

4)計算綜合評價總分。

5)決定是否投標。

綜合評價法也可用于工程監(jiān)理單位對多個類似工程監(jiān)理投標機會選擇，綜合評價分值最高者將作為優(yōu)先投標對象。

(2)決策樹法。多項目多方案的選擇，通?？梢詰脹Q策樹法進行定量分析。

【例】建設工程監(jiān)理投標常用的投標決策定量分析方法有( )。

A.目標樹法

B.決策樹法

C.問題樹法

D.綜合評價法

E.加權(quán)平均法

答案:BD

(二)建設工程監(jiān)理投標策劃

建設工程監(jiān)理投標策劃是指從總體上規(guī)劃建設工程監(jiān)理投標活動的目標、組織、任務分工等，通過嚴格的管理過程，提高投標效率和效果。

1)明確投標目標，決定資源投入。

2)成立投標小組并確定任務分工。

(三)建設工程監(jiān)理投標文件編制

1.投標文件編制原則

(1)響應招標文件，保證不被廢標。

(2)認真研究招標文件，深入領(lǐng)會招標文件意圖。

(3)投標文件要內(nèi)容詳細、層次分明、重點突出。

【例】工程監(jiān)理單位編制投標文件應遵守的原則有( )。

A.明確監(jiān)理任務分工

B.響應監(jiān)理招標文件要求

C.調(diào)查研究競爭對手投標策略

D.深入領(lǐng)會招標文件意圖

E.盡可能使投標文件內(nèi)容深入而全面

【答案】BD

2.投標文件編制依據(jù)

(1)國家及地方有關(guān)建設工程監(jiān)理投標的法律法規(guī)及政策。

(2)建設工程監(jiān)理招標文件。

(3)企業(yè)現(xiàn)有的人力及技術(shù)資源。

(4)企業(yè)現(xiàn)有的管理資源。

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3.監(jiān)理大綱的編制

建設工程監(jiān)理投標文件的核心是反映監(jiān)理服務水平高低的監(jiān)理大綱，尤其是針對工程具體情況制定的監(jiān)理對策，以及向建設單位提出的原則性建議等。

監(jiān)理大綱一般應包括以下主要內(nèi)容：

(1)工程概述。

(2)監(jiān)理依據(jù)和監(jiān)理工作內(nèi)容。

(3)建設工程監(jiān)理實施方案。建設工程監(jiān)理實施方案是監(jiān)理評標的重點。

(4)建設工程監(jiān)理難點、重點及合理化建議。建設工程監(jiān)理難點、重點及合理化建議是整個投標文件的精髓。

【例】建設工程監(jiān)理大綱的內(nèi)容包括()。

A.監(jiān)理實施方案

B.監(jiān)理企業(yè)組織機構(gòu)

C.監(jiān)理工作細則

D.監(jiān)理績效考核標準

答案：A

【例】建設工程監(jiān)理投標文件的核心是(　　)。

A.監(jiān)理實施細則

B.監(jiān)理大綱

C.監(jiān)理服務報價單

D.監(jiān)理規(guī)劃

【答案】B

4.編制投標文件的注意事項

建設工程監(jiān)理招標、評標注重對工程監(jiān)理單位能力的選擇。

(四)參加開標及答辯

(五)投標后評估

投標后評估是對投標全過程的分析和總結(jié)，對一個成熟的工程監(jiān)理企業(yè)，無論建設工程監(jiān)理投標成功與否，投標后評估不可缺少。投標過程中任何導致成功與失敗的細節(jié)都不能放過，這些細節(jié)是工程監(jiān)理單位在隨后投標過程中需要注意的問題。

二、建設工程監(jiān)理投標策略

建設工程監(jiān)理投標策略的合理制定和成功實施關(guān)鍵在于對影響投標因素的深入分析、招標文件的把握和深刻理解、投標策略的針對性選擇、項目監(jiān)理機構(gòu)的合理設置、合理化建議的重視以及答辯的有效組織等環(huán)節(jié)。

【例】建設工程監(jiān)理投標策略的合理制定和成功實施關(guān)鍵在于( )。

A.對影響投標因素的深入分析

B.投標文件的把握和深刻理解

C.招標策略的針對性選擇

D.有效地組織施工團隊答辯

答案:A