2019年高級社會工作師《社會工作實務》案例分析題（31）
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【案例分析題】
材料Ⅰ： 我國《憲法》規(guī)定：“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。”社會救助就是體現(xiàn)這一規(guī)定的具體制度。 材料Ⅱ： 新華網報道，居民最低生活保障制度在首都實施10年來，北京市先后9次提高低保標準，目前已有23.2萬城鄉(xiāng)居民被納入保障范圍。北京市民政局副局長吳文彥在7日召開的“社會救助體系建設總結暨表彰大會”上說，10年來，北京市社會救助體系建設取得了豐碩成果，城鄉(xiāng)低保制度日臻完善。經過9次調整，保障標準已經從1996年的月人均170元提高到現(xiàn)在的月人均310元。2002年，北京市城鄉(xiāng)困難群眾實現(xiàn)了應保盡保，農村低保全面覆蓋。2004年，北京對城市低保對象實行了分類救助制度，提高了救助系數(shù)。今年分類救助制度得到進一步完善，“三無”人員、重殘人、老年人、未成年人等特殊困唯人員得到更多的救助，并分別建立了城市、農村低保標準調整機制。 材料Ⅲ： 據人民網報道，2008年1月10日以來，受冷暖空氣共同影響，我國中東部地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)兩次大范圍的雨雪天氣。此次雨雪天氣過程影響范圍廣，導致安徽、河南、湖南、湖北、重慶、四川、貴州、陜西、新疆等9省(區(qū)、市)遭受雪災，部分地區(qū)受災嚴重，群眾的生產、生活受到較大影響，尤其是給災區(qū)交通造成極大困難，部分高速公路、鐵路和航空路線一度中斷，部分地區(qū)供電、供暖、供水等基礎設施受損。據統(tǒng)計，此次雪災已造成 9省(區(qū)、市)2487.0萬人受災，因災死亡6人，緊急轉移安置15.5萬人;農作物受災面積 1036.6千公頃;倒塌房屋2.2萬間，損壞房屋8.5萬間;因災直接經濟損失31.1億元。 民政部對此次雨雪天氣過程高度重視，及時與中國氣象局和地方民政部門溝通，了解災害發(fā)展，收集災情信息;針對湖北災情，于1月21日16時緊急啟動四級救災響應，派出工作組趕赴黃岡災區(qū)，查看災情和受災群眾基本生活安排情況，協(xié)助地方開展抗災救災工作。 問 題 1.結合材料Ⅰ、材料Ⅱ和材料Ⅲ，社會救助主要是指什么包括哪些領域 2.針對材料Ⅲ，請分析自然災害救助的主要內容是什么
答案解析：
1.社會救助是在社會成員由于個人原因、自然原因或社會原因生活發(fā)生嚴重困難時，由政府和社會對其提供基本物質保障的救助制度，是社會保障體系的重要組成部分。社會救助的領域主要包括城鄉(xiāng)最低生活保障、農村五保供養(yǎng)、自然災害救助和流浪乞討人員救助。
2.材料Ⅲ主要反映的是民政部門進行的自然災害的救助，其主要內容包括三個方面： (1)災害應急救助。它主要是指應急救援、受災群眾轉移安置、救災資金與物資撥付等方面的工作，它也包括社會秩序維護和受災群眾的心理疏導工作。 (2)災后社區(qū)恢復重建。它是災害救助的重要內容，主要是與基本生活息息相關的基礎設施建設，如能源、交通和設施建設等，最終恢復社區(qū)正常的生活和經濟秩序。 (3)社區(qū)減災。它是災害管理的重要內容，對于提高社會預防災害能力和減少災害的損失至關重要;在社區(qū)減災工作中，社會工作者可以配合政府有關部門和專業(yè)減災機構開展社區(qū)災害風險分析、減災宣傳和知識普及教育等方面發(fā)揮重要作用。
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