2024年稅務師涉稅法律重點知識:第四章行政強制法律制度
本文為大家分享了2024年稅務師涉稅法律重點知識:第四章行政強制法律制度,本章主要考核客觀題。涉及到的知識點有行政強制的概念、特征及原則;查封、扣押、凍結(jié)的一般規(guī)定等內(nèi)容。
2024年稅務師涉稅法律重點知識:第四章行政強制法律制度
【高頻考點】行政強制法的基本原則(★★★)
(一)行政強制合法性原則
1.按照法定的權限、范圍、條件和程序設定行政強制
2.按照法定的權限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓娭?/p>
(二)行政強制適當原則
1.行政強制的設定,應當適當。
2.行政強制的實施,應當適當。
(1)情節(jié)輕微的,能不實施就不實施(優(yōu)先使用非強制手段)。
(2)查封、扣押、凍結(jié)的財物價值應當適當。
(3)行政機關依法強制執(zhí)行時所選擇的強制手段應當適當。
首先應當優(yōu)先使用間接強制手段,包括代履行和執(zhí)行罰;在代履行和執(zhí)行罰無法實現(xiàn)行政目的時,才適用直接強制執(zhí)行。
(4)多種強制手段都可以實現(xiàn)行政目的,應當選擇對當事人損害最小的方式,即符合比例原則的要求。
(三)教育與強制相結(jié)合原則
1.違法情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的,可以不采取行政強制措施。
2.行政機關作出強制執(zhí)行決定前,應當事先催告當事人履行義務。催告應當以書面形式作出。經(jīng)催告,當事人履行行政決定的,不再實施強制執(zhí)行。
3.行政機關在申請人民法院強制執(zhí)行前,應當催告當事人履行義務。
(四)禁止利用行政強制權謀取利益原則
1.不得使用被查封、扣押的財產(chǎn)
2.不得收取保管費
3.收支兩條線
4.合理確定代履行費用
(五)保障當事人程序權利和法律救濟權利原則
1.公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政強制,享有陳述權、申辯權;
2.有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟;因行政機關違法實施行政強制受到損害的,有權依法要求賠償行政強制的基本原則。
【高頻考點】行政強制的設定(★★)
| 行政強制措施 | 行政強制執(zhí)行 | |||||
| 扣押 財物 |
查封場所、設施或者財物 | 限制公民人身自由 | 凍結(jié)存款、匯款 | 其他 | ||
| 法律 | √ | √ | √ | √ | √ | √ |
| 行政法規(guī) | √ | √ | × | × | √ | × |
| 地方性法規(guī) | √ | √ | × | × | × | × |
| 地方政府規(guī)章 | × | × | × | × | × | × |
| 部門規(guī)章 | × | × | × | × | × | × |
【高頻考點】行政強制措施實施的一般規(guī)定(★★★)
1.違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的,行政機關可以不采取行政強制措施。
2.實施主體
(1)法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關;
(2)法律、行政法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織;
(3)行政強制措施不得委托。
3.行政機關實施行政強制措施應當遵守下列規(guī)定
(1)實施前須向行政機關負責人報告并經(jīng)批準;情況緊急的,在24小時內(nèi)向負責人報告,并補辦批準手續(xù)。負責人認為不應當采取行政強制措施的,應當立即解除。
(2)由2名以上行政執(zhí)法人員實施;
(3)出示執(zhí)法身份證件;
(4)通知當事人到場;
(5)當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權利、救濟途徑;
(6)聽取當事人的陳述和申辯;
(7)制作現(xiàn)場筆錄;
(8)現(xiàn)場筆錄由當事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當事人拒絕的,在筆錄中予以注明;
(9)當事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;
(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。
4.實施限制公民人身自由的行政強制措施的特殊規(guī)定
(1)當場告知或者實施行政強制措施后立即通知當事人家屬實施的行政機關、地點和期限;
(2)在緊急情況下當場實施行政強制措施的,在返回行政機關后,立即向行政機關負責人報告并補辦批準手續(xù);
(3)法律規(guī)定的其他程序;
(4)實施限制人身自由的行政強制措施不得超過法定期限。對于實施行政強制措施的目的已經(jīng)達到或者條件已經(jīng)消失的情況,行政機關應當立即解除行政強制措施。
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